STSJ Castilla y León 807/2011, 31 de Marzo de 2011
| Jurisdicción | España |
| Número de resolución | 807/2011 |
| Fecha | 31 Marzo 2011 |
T.S.J.CASTILLA-LEON CON/AD
VALLADOLID
SENTENCIA: 00807/2011
Sección Segunda
65596
Número de Identificación Único: 47186 33 3 2007 0101385
PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0000843 /2007
Sobre URBANISMO
De: FORO DE IZQUIERDAS-LOS VERDES
Abogado: D. MANUEL JOSE SERRANO VALIENTE
Contra: CONSEJERIA DE FOMENTO, EL CORTE INGLES S.A., AYUNTAMIENTO DE SALAMANCA, CONDOMINIO DE LA
PLAZA DE TOROS "LA GLORIETA", MANUEL LORENZO E HIJOS, S.L.
Abogados: LETRADO COMUNIDAD, D. EDUARDO GARCIA DE ENTERRIA, D. JOSE MARIA PASTOR GARCIA, D.ª ISABEL
RALUY QUESADA, D. EUGENIO LLAMAS POMBO
SENTENCIA Nº 807
ILMOS. SRES.
PRESIDENTE DE SECCIÓN:
Dª Ana María Martínez Olalla
MAGISTRADOS:
D. Javier Oraá González
D. Ramón Sastre Legido
En Valladolid, a treinta y uno de marzo de dos mil once.
Visto por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, con sede en Valladolid, el presente recurso en el que se impugna:
La Orden FOM/59/2007, de 22 de enero, de la Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y León, que aprobó definitivamente la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Salamanca conforme al texto refundido presentado por el Ayuntamiento el 19 de enero de 2007, Orden publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León de 23 de enero 2007 y en el Boletín Oficial de la Provincia de Salamanca del 16 de marzo siguiente. Son partes en dicho recurso:
Como recurrente: Partido político "FORO DE IZQUIERDAS-LOS VERDES" (FI-LV), representado por la Procuradora Sra. Fernández Marcos y defendido por el Letrado Sr. Serrano Valiente.
Como demandada: Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León (Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y León), representada y defendida por la Letrada de sus servicios jurídicos.
Como codemandadas: Ayuntamiento de Salamanca, representado por la Procuradora Sra. Guilarte Gutiérrez y defendido por el Letrado Sr. Pastor García, la mercantil EL CORTE INGLÉS, S.A., representada por la Procuradora Sra. Rico Álvarez Santos y defendida por el Letrado Sr. García de Enterría, el Condominio de la Plaza de Toros "La Glorieta" de Salamanca, representado por la Procuradora Sra. Sánchez Herrera y defendido por la Letrada Sra. Raluy Quesada, y la mercantil MANUEL LORENZO E HIJOS, S.L., representada por la Procuradora Sra. Sagardía Redondo y defendida por el Letrado Sr. Llamas Pombo.
Ha sido Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado Don Javier Oraá González.
Interpuesto y admitido a trámite el presente recurso, y una vez recibido el expediente administrativo, la parte recurrente dedujo demanda en la que, con base en los hechos y fundamentos de derecho en ella expresados, solicitó de este Tribunal que se dicte sentencia por la que se declaren nulas de pleno derecho las siguientes determinaciones de la Orden FOM/59/2007, de 22 de enero sobre la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Salamanca:
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- Que se anule la delimitación del Sector, la clasificación como Suelo Urbano No Consolidado y toda la ordenación, tanto general como detallada, establecida para el Sector nº 37 de Suelo Urbano No Consolidado "Cuartel Julián Sánchez El Charro" declarando que los terrenos conservarán la ordenación que tenían en el PGOU de 1984 sin perjuicio de su Modificación por el procedimiento correspondiente.
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- Que se anule la clasificación como perteneciente al sistema general de vías públicas de la Plaza de los Bandos y se declare que dicha plaza es materialmente un espacio libre de uso y dominio público y una plaza ajardinada con árboles de gran porte y así debe hacerse constar en el PGOU.
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- Que se declare nula de pleno de derecho la ordenación establecida para los terrenos ocupados por la fábrica MIRAT S.A. por no incluirse desde el inicio del expediente el Convenio Urbanístico que regulaba las condiciones para la revisión de la ordenación de dichos terrenos.
Por otrosí se interesó el recibimiento a prueba del recurso.
En el escrito de contestación de la Administración demandada, con base en los hechos y fundamentos de derecho expresados en el mismo, se solicitó de este Tribunal que se dicte sentencia por la que se desestime el recurso, con la imposición de costas a la parte recurrente.
En el escrito de contestación del Ayuntamiento codemandado, con base en los hechos y fundamentos de derecho expresados en el mismo, se solicitó de este Tribunal que se dicte sentencia por la que se proceda a la desestimación del recurso en todas sus pretensiones, con imposición de costas al recurrente, confirmando la validez del acto recurrido.
En el escrito de contestación de EL CORTE INGLÉS, S.A., con base en los hechos y fundamentos de derecho expresados en el mismo, se solicitó de este Tribunal que se dicte sentencia por la que se desestime la demanda formulada por el Partido político Foro de Izquierdas-Los Verdes contra la Orden de la Consejería de Fomento 59/2007, de 22 de enero, que aprobó definitivamente la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Salamanca, confirmando la ordenación establecida para el Sector 37 en la Revisión del Plan General objeto de este recurso.
Por las partes codemandadas representadas por las Procuradoras Sras. Sánchez Herrera y Sagardía Redondo no se presentó escrito de contestación en el plazo que les fue concedido al efecto.
El procedimiento se recibió a prueba, desarrollándose la misma con el resultado que obra en autos.
Presentado escrito de conclusiones por todas las partes excepto por las representadas por las Procuradoras Sras. Sánchez Herrera y Sagardía Redondo, se declararon conclusos los autos, señalándose para votación y fallo del presente recurso el pasado día veinticinco de marzo. OCTAVO.- En la tramitación de este recurso se han observado las prescripciones legales.
Interpuesto por el partido político "FORO DE IZQUIERDAS-LOS VERDES" (FI-LV) recurso contencioso administrativo contra la Orden FOM/59/2007, de 22 de enero, de la Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y León, que aprobó definitivamente la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Salamanca conforme al texto refundido presentado por el Ayuntamiento el 19 de enero de 2007, Orden publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León de 23 de enero 2007 y en el Boletín Oficial de la Provincia de Salamanca del 16 de marzo siguiente, pretende la parte recurrente que se declaren nulas de pleno derecho las determinaciones de la Orden impugnada que de modo expreso se señalan en el suplico de su demanda, esto es, la delimitación del Sector número 37 de suelo urbano no consolidado (el antiguo cuartel "Julián Sánchez El Charro"), la clasificación como perteneciente al sistema general de vías públicas de la Plaza de los Bandos y la ordenación establecida para los terrenos ocupados por la fábrica MIRAT.
Expuesta la pretensión ejercitada y centrados en la legalidad de la primera de las determinaciones discutidas, la ordenación del Sector de suelo urbano no consolidado (SU-NC) nº 37, hay que comenzar señalando que esta Sala, a la vista del propio contenido de la Revisión del PGOU que aquí interesa, no comparte la postura mantenida por la parte actora en el sentido de que ha de considerarse como planeamiento asumido por dicha Revisión la Modificación nº 15 del PGOU de 1984, a cuyo fin basta...
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STS, 17 de Enero de 2014
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