STSJ Castilla-La Mancha 521/2011, 18 de Octubre de 2011
| Jurisdicción | España |
| Número de resolución | 521/2011 |
| Fecha | 18 Octubre 2011 |
T.S.J.CAST.LA MANCHA CON/AD SEC.1
ALBACETE
SENTENCIA: 00521/2011
Recurso nº 297/08
CUENCA
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Sección Primera.
Presidente:
Iltmo. Sr. D. José Borrego López.
Magistrados:
Iltmo. Sr. D. Mariano Montero Martínez.
Iltmo. Sr. D. Manuel José Domingo Zaballos.
Iltma. Sra. Dª Mª Belén Castelló Checa.
SENTENCIA Nº 521
Albacete, dieciocho de octubre de dos mil once.
Vistos por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de CastillaLa Mancha, los autos del presente recurso contencioso administrativo número 297/08, interpuesto por la Procuradora Sra. Cuartero Rodríguez, actuando en nombre y representación de D. Carmelo, dirigido por el Letrado Sr. Martin del Monte, contra la Consejería de Agricultura de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, representada y dirigida por sus servicios jurídicos, en materia de registro vitícola. Siendo Ponente la Ilma. Sra. Doña Mª Belén Castelló Checa quien expresa el parecer de la Sala.
En fecha 10 de marzo de 2008, por la representación procesal de la actora se interpuso en tiempo y forma recurso contencioso administrativo contra la resolución de la Consejería de Agricultura de fecha 3 de enero de 2008 por la que se desestima el recurso de alzada interpuesto contra la resolución de la Delegación Provincial de Agricultura de Cuenca de fecha 18 de abril de 2007, que comunica la inclusión de la parcela NUM000 en el Registro Vitícola en situación de plantación ilegal, requerimiento previo a la multa coercitiva y comunicación de la obligación de arranque de plantaciones de viñedo plantadas sin autorización administrativa.
Una vez admitido a trámite el recurso y reclamado el expediente administrativo, se dio traslado a la parte recurrente para que formalizara la demanda, lo que hizo en fecha 26 de marzo de 2009, donde tras exponer los hechos y fundamentos que estimó pertinentes terminó suplicando que se dicte sentencia por la que:
"1º.- Estime el presente Recurso Contencioso-Administrativo 2º.- Declare la nulidad de pleno Derecho de los siguientes actos administrativos objeto del presente recurso: (i) Resolución de la Delegación Provincial de Agricultura de Cuenca en virtud de delegación de competencias otorgada por la Dirección General de Producción Agraria de fecha 18 de abril de 2007 por la que se resuelve la inclusión de la parcela NUM000 como ilegal en el Registro Vitícola por haberse realizado la plantación sin permiso de la Administración (Folio 22 del Expediente); (ii) la Resolución de 3 de enero de 2008 de la Consejería de Agricultura que resuelve desestimando el Recurso de Alzada interpuesto contra la anterior resolución (folios 32 y ss. del Expediente)
-
- Declare no ser conforme a Derecho y por tanto anule totalmente los siguientes actos administrativos objeto del presente recurso; (i) Resolución de la Delegación Provincial de Agricultura de Cuenca en virtud de delegación de competencias otorgada por la Dirección General de Producción Agraria de fecha 18 de abril de 2007 por la que se resuelve la inclusión de la parcela NUM000 como ilegal en el Registro Vitícola por haberse realizado la plantación sin permiso de la Administración (Folio 22 del Expediente); (ii) la Resolución de 3 de enero de 2008 de la Consejería de Agricultura que resuelve desestimando el Recurso de Alzada interpuesto contra la anterior resolución (folios 32 y ss. del Expediente)
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- Declare haber lugar a la regularización de la parcela de viñedo NUM000 ) sita en el término municipal de San Clemente (Cuenca) propiedad de mi representado y objeto del presente recurso y ordene a la Administración demandada que dicte Resolución acordando la regularización de la misma a todos los efectos que correspondan en Derecho, incluida su inscripción en el Registro Vitícola como legal.
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- Imponga las costas a la parte demandada."
Formalizada la demanda se dio traslado de la misma a la parte demandada para que la contestara en el plazo de veinte días, lo que realizó mediante el pertinente escrito presentado en fecha 28 de abril de 2009, alegando los hechos y fundamentos jurídicos que estimó pertinentes, suplicando que se dicte sentencia desestimando el recurso promovido, con declaración de conformidad a derecho de los actos impugnados y expresa imposición de costas a la recurrente.
- Acordado el recibimiento del pleito a prueba y practicadas las declaradas pertinentes, se ratificaron las partes en sus escritos de demanda y contestación por vía de conclusiones.
Conclusas las actuaciones, se señaló para votación y fallo del recurso el día 29 de septiembre de 2011, fecha en la que tuvo lugar la deliberación y votación.
Constituye el objeto del presente recurso la resolución de la Consejería de Agricultura de fecha 3 de enero de 2008 por la que se desestima el recurso de alzada interpuesto contra la resolución de la Delegación Provincial de Agricultura de Cuenca de fecha 18 de abril de 2007, que comunica la inclusión de la parcela NUM000 en el Registro Vitícola en situación de plantación ilegal, requerimiento previo a la multa coercitiva y comunicación de la obligación de arranque de plantaciones de viñedo plantadas sin autorización administrativa.
La resolución recurrida refiere frente a la alegación del interesado, de que la parcela está incluida en un plan de reestructuración y que para su plantación aportó derechos procedentes de la expropiación de la parcela NUM000, presentando para ello el acta previa de ocupación, que tal y como regula la Orden de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de 6 de abril de 2001, para que la expropiación genere derechos de plantación debe tramitarse el correspondiente procedimiento iniciado a través de la solicitud de derechos de nueva plantación por parte del interesado y en el presente caso el interesado no presentó dicha solicitud por lo que no le fueron concedidos los derechos, por lo que la plantación se realizó sin tener derechos de plantación y sin contar con la preceptiva autorización administrativa.
La parte actora sostiene su pretensión estimatoria de la demanda argumentando los siguientes motivos:
-El actor era propietario de una finca rústica de 6.600 m2 de viñedo de secano en plena producción que fue objeto de expediente de expropiación urgente y ocupación efectiva en fecha 8 de noviembre de 2004 siendo la Administración expropiante el Ministerio de Fomento a través de la Demarcación de Carreteras del Estado de Castilla-La Mancha.
-La parcela se encuentra integrada en el proyecto de reestructuración de viñedo de Caja Rural de Cuenca, pretendiendo el actor la reestructuración del viñedo, sustituyendo la parcela expropiada por la plantación de otros viñedos en la parcela objeto del presente procedimiento, dictándose resolución aprobatoria del expediente de reestructuración por parte de la Dirección General de Producción Agropecuaria, por lo que en virtud de la autorización de plantación que implica la aprobación,...
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