SAN 80/2011, 13 de Mayo de 2011
| Ponente | RICARDO BODAS MARTIN |
| Emisor | Audiencia Nacional - Sala de lo Social |
| ECLI | ES:AN:2011:2433 |
| Número de Recurso | 247/2010 |
A U D I E N C I A N A C I O N A L
Sala de lo Social
Secretaría de Dª. JULIA SEGOVIANO ASTABURUAGA
SENTENCIA Nº: 0080/2011
Fecha de Juicio: 12/05/2011
Fecha Sentencia: 13/05/2011
Fecha Auto Aclaración:
Núm. Procedimiento: 0000247/2010
Tipo de Procedimiento: DEMANDA
Procedim. Acumulados: 251/10 y 2/11
Materia: IMPUGNACION CONVENIO COLECTIVO
Ponente IImo. Sr.: D. RICARDO BODAS MARTÍN
Indice de Sentencias:
Contenido Sentencia:
Demandante: -ASOCIACIÓN ESTATAL DE ORGANIZACIONES DE ACCIÓN E INTERVENCIÓN SOCIAL (OEIS)
-ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE EMPRESAS DE INICIATIVA SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES (A.E.E.I.S.S.S.)
-ASOCIACIÓN EMPRESAS DE SERVICIOS DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS (AESAP)
Codemandante:
Demandado: -FECERACIÓN ENSEÑANZA SINDICATO COMISIONES OBRERAS
-ASOCIACIÓN PATRONAL ESTATAL DE FAMILIA Y MENORES (AEFYME)
-ASOCIACIÓN DE ORGANIZACIONES DEL TERCER SECTOR EN EL ÁMBITO DE LA JUSTICIA JUVENIL (ASJ JUVENIL Ó
AOTSJJ)
-ASOCIACIONES EN EL TERCER SECTOR EN EL ÁMBITO DE LA PROTECCIÓN DE LA FAMILIA, INFANCIA Y JUVENTUD
(ASPI O AOTSPIJF)
-ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE INSTITUCIONES DE MENORES DE LA COMUNIDAD VALENCIANA (APIME COMUNIDAD
VALENCIANA)
-ASOCIACIÓN ESPAÑOLA EMPRESAS INICIATIVAS SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES (A.E.E.I.S.S.S.)
-FEDERACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES (FSP-UGT)
-FEDERACIÓN DE SERVICIOS A LA CIUDADANÍA DEL SINDICATO COMISIONES OBRERAS F.S.C.-CC.OO.)
-ASOCIACIÓN EMPRESAS SERVICIOS ATENCIÓN A LA PERSONA (AESAP)
-ASOCIACIÓN ESTATAL DE INTERVENCIÓN Y SERVICIOS SOCIALES (OEIS)
-MINISTERIO FISCAL
Codemandado:
Resolución de la Sentencia: DESESTIMATORIA
Breve Resumen de la Sentencia :
Impugnado el convenio colectivo, porque las asociaciones patronales firmantes no ostentaban la legitimación inicial, plena y
decisoria, se desestiman las demandas acumuladas, porque los demandantes no han destruido la presunción de legitimación,
que produce el reconocimiento mutuo de los negociadores del convenio, que fue convalidado reiteradamente por la Autoridad
Laboral, siendo irrelevante que la negociación del convenio se haya prolongado anormalmente, porque la causa no es imputable
a sus negociadores, siendo irrelevante, así mismo, que una asociación firmante no estuviera constituida en el momento de la
creación de la Comisión negociadora, porque las demás firmantes ya tenían las legitimaciones exigidas legalmente.
A U D I E N C I A N A C I O N A L
Sala de lo Social
Núm. de Procedimiento: 0000247 / 2010
Tipo de Procedimiento: DEMANDA
Indice de Sentencia:
Contenido Sentencia:
Demandante: -ASOCIACIÓN ESTATAL DE ORGANIZACIONES DE ACCIÓN E INTERVENCIÓN SOCIAL (OEIS)
-ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE EMPRESAS DE INICIATIVA SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES (A.E.E.I.S.S.S.)
-ASOCIACIÓN EMPRESAS DE SERVICIOS DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS (AESAP)
Codemandante:
Demandado: -FECERACIÓN ENSEÑANZA SINDICATO COMISIONES OBRERAS
-ASOCIACIÓN PATRONAL ESTATAL DE FAMILIA Y MENORES (AEFYME)
-ASOCIACIÓN DE ORGANIZACIONES DEL TERCER SECTOR EN EL ÁMBITO DE LA JUSTICIA JUVENIL (ASJ JUVENIL Ó
AOTSJJ)
-ASOCIACIONES EN EL TERCER SECTOR EN EL ÁMBITO DE LA PROTECCIÓN DE LA FAMILIA, INFANCIA Y JUVENTUD
(ASPI O AOTSPIJF)
-ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE INSTITUCIONES DE MENORES DE LA COMUNIDAD VALENCIANA (APIME COMUNIDAD
VALENCIANA)
-ASOCIACIÓN ESPAÑOLA EMPRESAS INICIATIVAS SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES (A.E.E.I.S.S.S.)
-FEDERACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES (FSP-UGT)
-FEDERACIÓN DE SERVICIOS A LA CIUDADANÍA DEL SINDICATO COMISIONES OBRERAS F.S.C.-CC.OO.)
-ASOCIACIÓN EMPRESAS SERVICIOS ATENCIÓN A LA PERSONA (AESAP)
-ASOCIACIÓN ESTATAL DE INTERVENCIÓN Y SERVICIOS SOCIALES (OEIS)
-MINISTERIO FISCAL
Ponente IImo. Sr.: D. RICARDO BODAS MARTÍN
S E N T E N C I A Nº: 0080/2011
IImo. Sr. Presidente:
D. RICARDO BODAS MARTÍN
Ilmos. Sres. Magistrados:
D. MANUEL POVES ROJAS
Dª. MARÍA PAZ VIVES USANO
Madrid, a trece de mayo de dos mil once.
La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional compuesta por los Sres. Magistrados citados al margen y
EN NOMBRE DEL REY
Ha dictado la siguiente
SENTENCIA
En el procedimiento 247/10, 251/10 y 2/11 seguido por demanda de ASOCIACIÓN ESTATAL DE ORGANIZACIONES DE ACCIÓN E INTERVENCIÓN SOCIAL (OEIS), ASOCIACIÓN DE EMPRESAS DE SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA PERSONA
(AESAP) y ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE EMPRESA DE INICIATIVA SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES (A.E.E.I.S.S.S.) contra FEDERACIÓN ENSEÑANZA DEL SINDICATO COMISIONES OBRERAS (CC.OO.), ASOCIACIÓN PATRONAL ESTATAL DE FAMILIA Y MENORES (AEFYME), ASOCIACIÓN DE ORGANIZACIONES DEL TERCER SECTOR EN EL ÁMBITO DE LA JUSTICIA JUVENIL (ASJ JUVENIL ó AOTSJJ), ASOCIACIONES EN EL TERCER SECTOR EN EL ÁMBITO DE LA PROTECCIÓN DE LA FAMILIA Y JUVENTUD (ASPI ó AOTSPIJF) , ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE INSTITUCIONES DE MENORES DE LA COMUNIDAD VALENCIANA (APIME COMUNIDAD VALENCIANA), ASOCIACIÓN ESPAÑOLA EMPRESAS INICIATIVAS SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES (A.E.E.I.S.S.S.), FEDERACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES (FSP-UGT), FEDERACIÓN DE SERVICIOS A LA CIUDADANÍA DEL SINDICATO COMISIONES OBRERAS (F.S.C.-CC.OO), ASOCIACIÓN EMPRESAS SERVICIOS ATENCIÓN A LA PERSONA (AESAP), ORGANIZACIÓN ESTATAL DE INTERVENCIÓN Y SERVICIOS SOCIALES (OEIS) y MINISTERIO FISCAL sobre impugnación de convenio. Ha sido Ponente el Ilmo. Sr. D. RICARDO BODAS MARTÍN
Primero.- Según consta en autos, los días 16-12-2010, 21-12-2010 y 11-1-2011 se presentaron demandas por ASOCIACIÓN ESTATAL DE ORGANIZACIONES DE ACCIÓN E INTERVENCIÓN SOCIAL (OEIS), ASOCIACIÓN DE EMPRESAS DE SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA PERSONA (AESAP) y ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE EMPRESA DE INICIATIVA SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES (A.E.E.I.S.S.S.) contra FEDERACIÓN ENSEÑANZA DEL SINDICATO COMISIONES OBRERAS (CC.OO.), ASOCIACIÓN PATRONAL ESTATAL DE FAMILIA Y MENORES (AEFYME), ASOCIACIÓN DE ORGANIZACIONES DEL TERCER SECTOR EN EL ÁMBITO DE LA JUSTICIA JUVENIL (ASJ JUVENIL ó AOTSJJ), ASOCIACIONES EN EL TERCER SECTOR EN EL ÁMBITO DE LA PROTECCIÓN DE LA FAMILIA Y JUVENTUD (ASPI ó AOTSPIJF) , ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE INSTITUCIONES DE MENORES DE LA COMUNIDAD VALENCIANA (APIME COMUNIDAD VALENCIANA), ASOCIACIÓN ESPAÑOLA EMPRESAS INICIATIVAS SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES (A.E.E.I.S.S.S.), FEDERACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES (FSP-UGT), FEDERACIÓN DE SERVICIOS A LA CIUDADANÍA DEL SINDICATO COMISIONES OBRERAS (F.S.C.-CC.OO), ASOCIACIÓN EMPRESAS SERVICIOS ATENCIÓN A LA PERSONA (AESAP), ORGANIZACIÓN ESTATAL DE INTERVENCIÓN Y SERVICIOS SOCIALES (OEIS) y MINISTERIO FISCAL sobre IMPUGNACIÓN CONVENIO COLECTIVO.
Segundo.- La Sala acordó el registro de las demandas y su acumulación designó ponente, con cuyo resultado se señaló el día 12-5-2011 para los actos de intento de conciliación y, en su caso, juicio, al tiempo que se accedía a lo solicitado en los otro sí de prueba
Tercero.- Llegado el día y la hora señalados tuvo lugar la celebración del acto del juicio, previo intento fallido de avenencia, y en el que se practicaron las pruebas con el resultado que aparece recogido en el acta levantada al efecto.
Cuarto . - Dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 97.2 del Real Decreto Legislativo 2/95, de 27 de abril , por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, debe destacarse, que las partes debatieron sobre los extremos siguientes:
La ASOCIACIÓN ESTATAL DE ORGANIZACIONES DE ACCIÓN E INTERVENCIÓN SOCIAL (OEIS desde aquí) ratificó su demanda de impugnación de convenio colectivo, pretendiendo la nulidad del Convenio Colectivo Estatal de Reforma Juvenil y Protección de Menores y subsidiariamente se declare que el convenio no tiene naturaleza estatutaria.
Apoyó su pretensión en que en el momento de la constitución de la mesa negociadora del convenio ninguno de los interlocutores acreditó su representatividad, como no podría ser de otro modo, puesto que ninguna de las asociaciones patronales firmantes tenía legitimación inicial, plena y decisoria, significando que el número de trabajadores y empresas, al que había que atenerse, puesto que así se predica en la hoja estadística aportada por los negociadores, era de 65720 trabajadores y 1663 empresas.
Señaló, en segundo lugar que, aunque la hoja estadística no fuera ajustada, su propio cálculo, apoyado en el estudio de la documental aportada por todos los litigantes arrojaba un número de 415 empresas y 44348 trabajadores, dándose la circunstancia de que el número de trabajadores, contratados por las empresas asociadas a las patronales presentes en el momento de la constitución de la Mesa negociadora, ascendía a 19.639 trabajadores, de los cuales 2121 trabajadores correspondían a APIME-AEFYME; 4438 trabajadores a ASJ-JUVENIL y ASPI y 13.130 a AEEISSS.
Apuntó, como cifras de contraste que OEIS acreditaba 15138 trabajadores; APAES, otros 4521 trabajadores y AESAP 5000 trabajadores, lo que liquidaba la presunción de legitimidad establecida en la jurisprudencia, ya que ninguna de las asociaciones patronales firmantes reunía, siquiera, la legitimidad inicial, prevista en el art. 87. 3 ET, que ascendía a 4434 trabajadores.
Denunció, por otra parte, que en el momento de la constitución de la Mesa negociadora AEFYME no estaba constituida, lo que no impidió la firma del convenio, contraviniéndose los propios actos de los negociadores, quienes impidieron la presencia de OEIS, porque no estaba constituida en el momento de formarse la Mesa negociadora.
La ASOCIACIÓN DE EMPRESAS DE ATENCIÓN A LA PERSONA (AESAP desde ahora) ratificó su demanda de impugnación de convenio, pretendiendo lo mismo que OEIS.
Señaló, a estos efectos, que los demandados no inscribieron copia de la promoción de la negociación, tal y como dispone el art. 2.2 del RD 713/2010 .
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