STSJ Galicia 713/2009, 16 de Septiembre de 2009
| Ponente | FERNANDO SEOANE PESQUEIRA |
| ECLI | ES:TSJGAL:2009:7855 |
| Número de Recurso | 70/2008 |
| Procedimiento | DERECHOS FUNDAMENTALES |
| Número de Resolución | 713/2009 |
| Fecha de Resolución | 16 de Septiembre de 2009 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
T.S.J.GALICIA CON/AD SEC.1
A CORUÑA
SENTENCIA: 00713/2009
PONENTE: D. FERNANDO SEOANE PESQUEIRA
RECURSO NUMERO: DERECHOS FUNDAMENTALES 70/2008
RECURRENTE: Mónica
ADMINISTRACION DEMANDADA: CONSELLERIA DE EDUCACION E ORDENACION UNIVERSITARIA
CODEMANDADA: ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO
INTERVIENE EL MINISTERIO FISCAL
EN NOMBRE DEL REY
La Sección 001 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la
SENTENCIA
Ilmos./as. Sres./as. D./Dª
FERNANDO SEOANE PESQUEIRA.- Pte.
FRANCISCO JAVIER CAMBON GARCIA
MARIA DOLORES GALINDO GIL
A CORUÑA, dieciséis de Septiembre de dos mil nueve.
En el recurso contencioso-administrativo de Derecho Fundamentales que, con el número 70/2008, pende de resolución ante esta
Sala, interpuesto por Dª Mónica, representada por el procurador D. LUIS SANCHEZ GONZALEZ, dirigida por el letrado D. RICARDO JESUS CUENCA MARTINEZ, contra RESOLUCIÓN 16/10/08 CONSELLERÍA EDUCACIÓN Y ORDENACIÓN UNIVERSITARIA, SOBRE OBJECIÓN CONCIENCIA ASIGNATURA EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA. Son parte la Administración demandada la CONSELLERIA DE EDUCACION E ORDENACION UNIVERSITARIA, representada por el LETRADO DE LA XUNTA DE GALICIA y la ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO, representada por el ABOGADO DEL ESTADO; INTERVIENE EL MINISTERIO FISCAL.
Es ponente el Ilmo. Sr. D. FERNANDO SEOANE PESQUEIRA.
Admitido a trámite el presente recurso contencioso-administrativo, se practicaron las diligencias oportunas y, recibido el expediente, se dio traslado del mismo a la parte recurrente para deducir la oportuna demanda, lo que se hizo a medio de escrito en el que, en síntesis, tras exponer los hechos y fundamentos de Derecho que se estimaron pertinentes, se acabó suplicando que se dictase sentencia por la que se anulen y dejen sin efecto las resoluciones que se recurren, que afectan a los hijos de la recurrente, se reconozca su derecho a ejercer el derecho de objeción de conciencia frente a la asignatura "Educación para la Ciudadanía", y se declare a sus hijos exentos de cursarla, asistir a sus clases y ser evaluados, sin que ello pueda tener consecuencia negativa alguna a la hora de promocionar de curso y/o obtener los títulos académicos correspondientes.
Conferido traslado a las partes demandadas, se solicitó la desestimación del recurso, de conformidad con los hechos y fundamentos de Derecho consignados en las contestaciones de las demandas.
No habiéndose recibido el asunto a prueba y declarado concluso el debate escrito, quedaron las actuaciones sobre la mesa para resolver.
En la sustanciación del recurso se han observado las prescripciones legales, siendo la cuantía del mismo indeterminada.
Doña Mónica impugna en esta vía jurisdiccional, por el cauce especial del procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona, las resoluciones de 16 de octubre de 2008 de la Conselleira de Educación e Ordenación Universitaria, que inadmitieron las solicitudes de que a sus hijos Hernan y Maximino se les exima de la asistencia a las aulas en las que se imparta la asignatura de Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos.
El derecho fundamental cuya tutela se pretende es el amparado por el artículo 27.3 de la Constitución ("Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones") y el de la libertad ideológica y religiosa del artículo 16.1 de la propia Constitución ("Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin más limitación, en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden público protegido por la Ley"), del que entiende el demandante que forma parte el derecho de objeción de conciencia.
La razón por la que la Consellería de Educación e Ordenación Universitaria acordó la inadmisión de la petición de exención de la asignatura de Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos estuvo basada en que no resulta obligatoria en el nivel educativo que corresponde seguir a los dos alumnos hijos de la demandante, ya que en el curso 2008/2009 Hernan estudia 3º de ESO, mientras que Maximino se halla en el nivel educativo de educación primaria.
Habiéndose planteado diversos motivos de inadmisibilidad tanto por el Letrado de la Xunta como por el Abogado del Estado, ha de analizarse ante todo el relativo a la falta de legitimación activa, basado en que los dos menores mencionados se hallan en el nivel de educación primaria y en 3º de ESO, por lo que no les corresponde estudiar ni se le impartirá en el curso escolar 2008- 2009 la asignatura "Educación para la ciudadanía", por cuyo motivo se ha declarado la inadmisión de la solicitud de sus padres de que se le exima de la asistencia a las aulas en las que se imparta dicha asignatura. Si concurre este motivo queda excusado el análisis de los demás.
El concepto jurisprudencial de legitimación se ha ampliado en gran medida tras la promulgación de la Constitución, lo cual se ha visto plasmado en el artículo 19.1.a de la Ley jurisdiccional de 1998, en el que sólo se exige, respecto a las personas físicas o jurídicas, la presencia de un interés legítimo, identificándose en su dimensión procesal por el Tribunal Supremo, en lo que se ha denominado el propio círculo vital, como una forma de evitar un potencial perjuicio ilegítimo temido, ya sea de contenido material o moral, siendo necesario que la declaración pretendida del órgano jurisdiccional suponga para el reclamante un beneficio o utilidad, siquiera sea instrumental o de efecto indirecto, sin que sea suficiente ni el mero interés por...
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