STSJ Castilla-La Mancha , 25 de Octubre de 2001
| Ponente | NURIA MARIA GARRIDO CUENCA |
| ECLI | ES:TSJCLM:2001:3034 |
| Número de Recurso | 1374/1998 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Fecha de Resolución | 25 de Octubre de 2001 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
Recurso nº 1374/98 TOLEDO SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Sección Primera.
Magistrados, Iltmos. Sres.:
D. Mariano Montero Martínez, Presidente.
D. Miguel Angel Pérez Yuste Dª. Nuria Garrido Cuenca SENTENCIA Nº
En Albacete a veinticinco de Octubre de dos mil uno. Vistos por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha los presentes autos, seguidos bajo el número 1374/98, del recurso contencioso- administrativo, seguido a instancia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, representada y dirigida por sus Servicios Jurídicos, contra la Tesorería General de la Seguridad Social, representada y dirigida por los suyos, en materia de reclamación de deuda. Siendo Ponente la Iltma. Sra. Magistrada Dª. Nuria Garrido Cuenca.
Por la representación procesal de la actora se interpuso en fecha 3 de agosto de 1998, recurso contencioso-administrativo contra resolución de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social en Toledo, de fecha 16 de junio de 1998, por la que se desestimó el recurso ordinario entablado contra reclamación de deuda nº 45-94-004977081.
Formalizada demanda, tras exponer los hechos y fundamentos jurídicos que estimó aplicables, terminó solicitando se dicte sentencia por la que se anule la imputación de la deuda identificada anteriormente, por importe de 2.541.789 pesetas, declarando que la Administración Regional no puede ser considerada responsable del pago de las deudas mencionadas.
Contestada la demanda por la Administración demandada, tras relatar a su vez los hechos y fundamentos jurídicos que entendió aplicables, solicitó una sentencia por la que se proceda a su íntegra desestimación, con confirmación de las resoluciones administrativas que se impugnan.
Acordado el recibimiento del pleito a prueba, y practicadas las declaradas pertinentes, se reafirmaron las partes en sus escritos de demanda y contestación, por vía de conclusiones, y se señaló día y hora para votación y fallo, el 13 de septiembre de 2001.
Se somete al control judicial de la Sala, la resolución de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social en Toledo, de fecha 16 de junio de 1998, por la que se desestimó el recurso ordinario entablado contra reclamación de deuda nº 45-94-004977081
La Tesorería demandada efectúa un recorrido cronológico acertado, en base al cual sostiene que la Junta de Comunidades debe ser considerada responsable del pago de la reclamación de deuda emitida. Se imputa en el supuesto de autos a la Junta de Comunidades una deuda pendiente de pago del INSERSO, en concepto de "recargo omitido" de septiembre de 1993 que, tras el correspondiente procedimiento de apremio, se cifró en 2.514.789 pesetas. Una vez culminado el proceso de traspaso de competencias a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha fue reclamada al pago la deuda indicada a la Delegación Provincial de Bienestar Social de la Junta de Comunidades en fecha 2 de julio de 1996.
Entiende la Administración demandada que esta deuda debe ser asumida por la parte demandante de conformidad con la transferencia ratificada por el R.D. 903/95 de 2 de junio, de traspaso de funciones y servicios en materias encomendadas al Instituto Nacional de Servicios Sociales, que en su Anexo, letra F)
dispone: "se traspasarán a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha no sólo los bienes y derechos, sino también las obligaciones correspondientes a los servicios transferidos"; estableciendo asimismo en el apartado E), letras b, c y h del mismo la autorización de créditos a favor de la Junta de Comunidades al presupuesto de gastos del INSERSO, de modo que los compromisos de gasto adquiridos en virtud del traspaso de servicios deberán ser financiados a través de los créditos autorizados en el estado de gastos del INSERSO, o con recursos de la propia Comunidad Autónoma. Entiende la parte demandada que, en aplicación de esta norma, "las deudas generadas y no satisfechas por el INSERSO en materia de cotizaciones de la Seguridad Social deben ser imputadas a la Comunidad Autónoma de Castilla-la Mancha, quien, en base a la norma citada, asume las obligaciones del Estado encomendadas al INSERSO, que fueron transferidas", y por tanto, las deudas (entre las que se encuentra la que en este pleito se ventila)
anteriores al efectivo traspaso de funciones, servicios, medios personales y créditos presupuestarios del INSERSO (art.2 RD 903/1995) que...
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