STSJ Cataluña , 22 de Octubre de 2004
| Ponente | ANA RUBIRA MORENO |
| ECLI | ES:TSJCAT:2004:11768 |
| Número de Recurso | 176/2004 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Fecha de Resolución | 22 de Octubre de 2004 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUNYA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO SECCION QUINTA Recurso nº 176/2004 SENTENCIA Nº 1200 /2004 Ilmos. Sres.:
PRESIDENTE DON JOAQUIN JOSE ORTIZ BLASCO MAGISTRADOS DON ALBERTO ANDRES PEREIRA DON JUAN FERNANDO HORCAJADA MOYA DOÑA ANA RUBIRA MORENO En la ciudad de Barcelona, a veintidós de octubre de dos mil cuatro.
LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA (SECCION QUINTA), ha pronunciado la siguiente SENTENCIA en el recurso contencioso-administrativo número 176/2004, interpuesto por DON Antonio , representado por el Procurador DON JOAQUIN RUIZ BILBAO y dirigida por el Letrado DON ROMAN MIRO MIRO, contra el AYUNTAMIENTO DE LES FRANQUESES DEL VALLES, representado por el Procurador DON JOSE MANUEL PUIG ABOS, con asistencia letrada. Es Ponente Doña ANA RUBIRA MORENO quien expresa el parecer de la Sala.
La representación de la parte actora, por escrito presentado en la Secretaría de esta Sala, interpuso recurso contencioso administrativo contra el acuerdo adoptado el 31 de mayo de 2001 por la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Les Franqueses del Vallés, que desestima el recurso formulado contra el acuerdo de 15 de marzo de 2001.
Acordada la incoación de los presentes autos, se les dio el cauce procesal previsto en la Ley reguladora de esta Jurisdicción. La actora dedujo demanda en la que, tras relacionar los hechos y fundamentos de derecho que estimaba aplicables, terminaba suplicando que se dictara sentencia por la que, estimando el recurso interpuesto: A. Declare la nulidad del expediente de contratación, en atención a la previa nulidad del proyecto de obras debida a la falta de vigencia del PGOU de Les Franqueses del Vallés cuyas determinaciones pretendía ejecutar con obras de primer establecimiento; B. Subsidiariamente y/o adicionalmente, declare la nulidad de la contratación efectuada por el Ayuntamiento de Les Franqueses del Vallés, a favor de la empresa Serxarsa, en relación a las "Obres per l'acabament de la urbanització
DIRECCION000 ". debido a la nulidad de los actos preparatorios referidos en el fundamento jurídico III de la demanda; C. Subsidiariamente y/o adicionalmente, declare la no conformidad a derecho del acuerdo de aprobación del pliego de cláusulas administrativas particulares, en base a las razones expuestas en el fundamento jurídico IV de la demanda, con los efectos inherentes a dicha declaración; D. En todo caso, con consiguiente anulación de la adjudicación y contratación de la obra efectuada a favor de Serxarsa, en méritos al principio de transmisibilidad en la nulidad y anulabilidad, a los actos sucesivos en el procedimiento que no sean independientes del acto viciado.
La Administración demandada en la contestación a la demanda solicitó la inadmisibilidad del recurso por falta de legitimación activa y subsidiariamente su desestimación.
Se prosiguió el trámite correspondiente y se recibió el juicio a prueba mediante auto de 28 de marzo de 2003 , con el resultado que obra en autos, evacuándose el trámite de conclusiones sucintas, señalándose para votación y fallo el 21 e octubre de 2004.
En la sustanciación de este de este pleito se han observado las prescripciones legales.
Como se ha adelantado en los antecedentes de hecho, el presente recurso contencioso administrativo tiene por objeto el acuerdo adoptado el 31 de mayo de 2001 por la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Les Franqueses del Vallés, que desestima el recurso formulado contra el acuerdo de 15 de marzo de 2001.
En la reunión de la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Les Franqueses del Vallés de 15 de marzo de 2001 se acordó: "Primer.- Declarar vàlid l'acte de licitació; Segon.- Desestimar la reclamació presentada por el Senyor Antonio i altres, en nom y representació de Entidad Col-laboradora de conservación de la Urbanizació DIRECCION000 ...; Tercer.- Adjudicar el concurs per a la realizació de les obres d'acabament de la Urbanització DIRECCION000 ... a l'empresa Serxarsa, per la quantitat de 85.689.780 pessetes IVA inclòs; Quart.- Requerir a la empresa adjudicatària ... perque acredite haver constituït la garantia definitiva...".
La pretensión anulatoria y de reconocimiento de derecho de la actora se basó en las siguientes consideraciones jurídicas: 1. Falta de vigencia del PGOU de Las Franqueses del Vallés por faltar su publicación; 2. Nulidad de los actos preparatorios de la contratación por: aprobación del expediente de contratación por órgano...
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ATS, 13 de Julio de 2006
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