STSJ Castilla-La Mancha 847/2006, 24 de Mayo de 2006

PonenteJOSE RAMON SOLIS GARCIA DEL POZO
ECLIES:TSJCLM:2006:1707
Número de Recurso1177/2005
Número de Resolución847/2006
Fecha de Resolución24 de Mayo de 2006
EmisorSala de lo Social

SENTENCIA Nº 847

En el Recurso de Suplicación número 1177/05, interpuesto por SESCAM, contra la Sentencia dictada por el Juzgado de lo Social Nº Uno de Guadalajara, de fecha 18 de febrero de 2005, en los autos número 238/04 , sobre CANTIDAD, siendo recurrido Inmaculada .

Es Ponente el Iltmo. Sr. Magistrado D. José Ramón Solís García del Pozo.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Que la Sentencia recurrida dice en su parte dispositiva: "FALLO: 1º/ Estimo la demanda de doña Inmaculada , en reclamación de reconocimiento a la percepción del complemento por antigüedad ydel abono de la cantidad correspondiente, siendo demandado el Servicio de Salud de Castilla La Mancha (SESCAM), y declaro que la parte demandante tiene derecho a percibir el complemento por antigüedad, mientras tenga contrato de trabajo temporal con la demandada, en las actuales condiciones y que tiene derecho a recibir la cantidad de 2.329'44 # por los conceptos de la demanda.

  1. / Condeno al Servicio de Salud de Castilla La Mancha (SESCAM), a estar y pasar por esta declaración y a abonar a la parte demandante la cantidad a que se refiere el ordinal precedente."

SEGUNDO

Que, en dicha Sentencia se declaran probados los siguientes Hechos:

PRIMERO

La demandante doña Inmaculada presta sus servicios para el Servicio de Salud de Castilla La Mancha (SESCAM) desde 9-9-1983, mediante contratos de trabajo de carácter temporal, siendo su categoría la de auxiliar de clínica (doc 1 de dda y doc 1 de dte) y luego de auxiliar de enfermería (doc 1 de dda), y con salario de 1.545'38# en mayo de 2004 y otros en las nóminas que se aportan (doc 4 de dte). Ha prestado trabajo con los correspondientes contratos de trabajo temporales durante 15 años y 2 días a fecha 23-6-2004 (doc 1 de dte). Ha sido nombrada personal sanitario no facultativo con carácter interino en plaza vacante el 1-2-1990, 6-3-1992, (doc 1 dda).

SEGUNDO

La parte demandada alega que la decisión sobre el presente proceso afecta a una generalidad de trabajadores (doc 1 de dda), a lo que la parte demandante asiente y muestra su conformidad, por lo que se da como probada la afectación a un gran número de trabajadores, a los efectos del artículo 189-1-b LPL .

TERCERO

Se ha formulado la reclamación previa el día 7-7-2004. La parte actora reclama en su demanda, interpuesta el día 6-10-2004, que: "Se dicte sentencia por la que se reconozca mi derecho a percibir 4 trienios a partir de Abril de 2004, condenando a la demandada a abonarme por dicho concepto la cantidad de 2.329'44 Euros, correspondientes al período indicado en el último de los ordinales anteriores, y asimismo se reconozca mi derecho a percibir las cantidades que se generen en lo sucesivo por el concepto de antigüedad".

TERCERO

Que, en tiempo y forma, por la parte, se formuló Recurso de Suplicación contra la anterior Sentencia, en base a los motivos que en el mismo constan.

Dicho Recurso ha sido impugnado de contrario.

Elevadas las actuaciones a este Tribunal, se dispuso el pase al Ponente para su examen y resolución.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

El SESCAM interpone recurso de suplicación contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social nº Uno de Guadalajara en los autos nº 238/04 que estimando la demanda formulada por Dª Inmaculada declaraba el derecho de esta a percibir el complemento de antigüedad y a recibir la cantidad de

2.329,44 euros en concepto de trienios, condenando al SESCAM a estar y pasar por dicha declaración y al abono de la mencionada prestación.

SEGUNDO

Habiéndose interpuesto la presente demanda con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 55/03 , de 16-12-03, Estatuto Marco del Personal Sanitario, en concreto el día 6/10/04, por esta Sala se acordó, con suspensión de la votación y fallo, dar trámite de Alegaciones al Ministerio Fiscal y a las partes, adecuadamente cumplimentado, respecto a la concreta cuestión de la competencia de este orden social de la jurisdicción para poder entrar a conocer de la controversia planteada, dado que la reclamante tiene la condición de personal estatutario interino con la categoría de auxiliar de enfermería, prestando servicios para el Servicio de Salud de Castilla- La Mancha (SESCAM) tal y como resulta del hecho probado primero de la sentencia de instancia.

TERCERO

Este Tribunal ya había mantenido en una primera Sentencia de fecha 9-11-04 , dictada tras Informe del Ministerio Fiscal, resolviendo una reclamación de personal estatutario, que, atendiendo a la fecha de interposición de la demanda, se debía resolver previamente sobre la cuestión general del mantenimiento de la competencia jurisdiccional del orden social para entrar a conocer respecto de las controversias del denominado personal estatutario, dada la naturaleza de orden público procesal de la misma. Y en ese sentido, en aquella Sentencia se señalaba lo siguiente:

  1. Que con carácter general, la atribución de competencia jurisdiccional viene contenida en laactualidad en la Ley Orgánica del Poder Judicial, que realiza el diseño general de la misma para cada uno de los órdenes jurisdiccionales en su artículo 9, que indica que los Juzgados y Tribunales ejercerán su jurisdicción exclusivamente en aquellos casos en que les venga atribuida por esa u otra Ley. En lo que hace al social, señala dicho precepto que los órganos jurisdiccionales del mismo conocerán de las pretensiones que se promuevan dentro de la rama social del derecho, tanto en conflictos individuales como colectivos, así como de las reclamaciones en materia de Seguridad Social o contra el Estado cuando le atribuya responsabilidad la legislación laboral. Es de interés recordar al respecto la STC 224, de 1-7-93 que declaró inconstitucional la Disposición Derogatoria de la Ley 7, de 12-4-89, de Bases de Procedimiento Laboral , en cuanto atribuía a la Jurisdicción Civil (Sala Civil TS), el conocimiento de ciertos actos procedentes de la Administración (en relación con la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario), que hasta esa fecha estaba atribuida a la Sala Social del TS, lo que indica que está vedado al legislador ordinario, por existir una reserva de Ley Orgánica, y resultar dicha Disposición, según entiende la mencionada decisión del Tribunal Constitucional, contraria a la LOPJ. Es decir, que existe una línea de interpretación constitucional que recuerda que no cualquier norma puede realizar una atribución de competencia jurisdiccional, o eliminarla, sin respetar el diseño general contenido en la Ley Orgánica del Poder Judicial

  2. Que la Ley de Procedimiento Laboral nunca ha atribuido de modo expreso competencia a los órganos jurisdiccionales de lo social para entrar a conocer de las reclamaciones del llamado personal estatutario, y sigue sin hacerlo a la fecha. Aunque sí que ha excluido de modo expreso su intervención respecto a las materias de libertad sindical y de huelga, tanto del personal funcionario "normal", como del llamado personal estatutario ( artículo 3,1,a) LPL ), si bien ello no ha sido entendido así por la doctrina jurisprudencial unificada ( SSTS de 15-12-97 o de 13-4-98 , por todas), aunque no sea la social la jurisdicción competente para entrar a conocer de la impugnación de acuerdos negociados por tal personal estatutario conforme a la Ley 9/1987 (por todas, STS de 16-7-04 , entre las más recientes).

  3. Que resulta indiscutido que los litigios en materia de personal de los funcionarios públicos son conocidos por los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa, de conformidad con la Ley reguladora de la misma ( artículos 1,1 y 3,a LJCA ), existiendo ya en funcionamiento una planta de Juzgados de lo Contencioso-Administrativo en todas las capitales de Provincia, que ofrecen una adecuada tutela...

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