STSJ Navarra 523/2006, 11 de Julio de 2006

PonenteJUAN ALBERTO FERNANDEZ FERNANDEZ
ECLIES:TSJNA:2006:796
Número de Recurso238/2006
Número de Resolución523/2006
Fecha de Resolución11 de Julio de 2006
EmisorSala de lo Contencioso

SENTENCIA DE A P E L A C I O N Nº 523/2006

ILTMOS. SRES.:

PRESIDENTE,

D. IGNACIO MERINO ZALBA

MAGISTRADOS,

D. MIGUEL ANGEL ABARZUZA GIL

D. JUAN ALBERTO FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ

En Pamplona/Iruña, a once de Julio de dos mil seis

Vistos por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra constituida por los Ilustrísimos Señores Magistrados expresados, en grado de apelación, el presente rollo de apelación nº 0000238/2006 interpuesto contra la Sentencia Nº 104 de fecha 4 de abril de 2006 correspondiente a los autos procedentes del Juzgado de lo Contencioso- Administrativo Nº 3 de los de Pamplona/Iruña en el recurso contencioso-administrativo del Procedimiento ordinario 0000033/2005 - 00 interpuesto contra desestimación presunta por silencio administrativo y posterior resolución expresa del recurso de reposición promovido frente a la resolución nº 1/2004 de 14 de diciembre dictada por el Ayuntamiento del Valle de Yerri y siendo partes como apelante la entidad mercantil CANTERAS Y HORMIGONES VRE S.A., representada por la Procurador Sra Echarte Vidal y defendida por el Abogado Sr. Lozano Murillo y como apelados AYUNTAMIENTO DE YERRI representado por la procuradora Sra Burguete Mira y dirigido por el Letrado Sr. Isasi Ortiz de Barron y CONCEJO DE BEARIN representado por la procuradora Sra Muñiz Aguirreurreta y dirigido por el Letrado Sr. Beaumont Aristu; y,

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

La Sentencia dictada el 4 de Abril de 2.006, por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Nº 3 de los de Pamplona/Iruña en el recurso contencioso-administrativo del Procedimiento ordinario 0000033/2005 - 00, desestimó el recurso interpuesto por Canteras y Hormigones VRE S.A., contra desestimación presunta por silencio administrativo y posterior resolución expresa del recurso de reposición promovido frente a la resolución nº 1/2004 de 14 de diciembre dictada por el Ayuntamiento del Valle de Yerri, en la que se acordó denegar la licencia de actividad solicitada para el proyecto de explotación y plan de restauración del entorno afectado por la ampliación de la cantera de calizas "Estandeta" en la localidad de Bearin.

SEGUNDO

Interpuesto recurso de apelación contra esa sentencia se dió traslado del mismo a los apelados, Ayuntamiento de Yerri y Concejo de Bearín que presentaron sendos escritos de oposición.

TERCERO

Recibidas las actuaciones en esta Sala, previa designación de Ponente, con fecha 27 de Junio de 2.006 se procedió a la votación y fallo del recurso.Es ponente el Iltmo. Sr. Magistrado D. JUAN ALBERTO FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ .

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

El Director General de Ordenación del Territorio y Vivienda del Gobierno de Navarra informó favorablemente la ampliación de la cantera de calizas en las parcelas 480 y 483, polígono 16 y la instalación de una unidad de suministro de combustible en la parcela 479, polígono 16 de Bearín (Yerri).

Pero no es el informe favorable el que vincula a la Administración Municipal, sino el que se decante por la denegación de la licencia de actividad o imposición de medidas correctoras (Artículo 3-5 de la Ley Foral 16/1.989 y 8 del Decreto Foral 32/1.990 ).

SEGUNDO

La Imposición de medidas correctoras para la reducción del impacto ambiental no excluye la calificación de actividad insolubre, nociva, molesta o peligrosa (Decreto 2.414/1.961 de 30 de Noviembre ); precisamente por ser la actividad susceptible de causar molestias y por comportar...

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