STSJ Cataluña 535/2006, 20 de Junio de 2006
| Ponente | JOSE MANUEL DE SOLER BIGAS |
| ECLI | ES:TSJCAT:2006:7748 |
| Número de Recurso | 306/2003 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Número de Resolución | 535/2006 |
| Fecha de Resolución | 20 de Junio de 2006 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
SENTENCIA Nº 535/2006
Ilmos. Sres.:
Presidente
DON JOAQUÍN JOSÉ ORTIZ BLASCO
Magistrados
DON JUAN FERNANDO HORCAJADA MOYA
DON JOSÉ MANUEL DE SOLER BIGAS
En la Ciudad de Barcelona, a veinte de junio de dos mil seis.
LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA (SECCIÓN QUINTA) ha pronunciado la siguiente SENTENCIA en el recurso contencioso-administrativo nº 306/2003 , interpuesto por la Sociedad SABA APARCAMIENTOS SA, representada por la Procuradora de los Tribunales Dña. Marta Pradera Rivero y defendida por el Letrado D. Victor Carrera, siendo demandado el AYUNTAMIENTO DE VIC, representado por el Procurador de los Tribunales D. Francisco Javier Manjarín Albert y defendido por el Letrado D. Romá Miró Miró, y codemandada la Sociedad XARXA COMERCIAL DE VIC SA, representada por el Procurador de los Tribunales D. Ivo Ranera Cahis y defendida por la Letrada Dña. Anna Ordeig. Ha sido Ponente el Magistrado Ilmo. Sr. D. JOSÉ MANUEL DE SOLER BIGAS, quien expresa el parecer de la Sala.
Por la representación procesal de la parte actora, en escrito presentado en la Secretaría de esta Sala, se interpuso el presente recurso contra el acuerdo adoptado por el Pleno del Ayuntamiento demandado, en fecha 10 de febrero de 2003.
Acordada la incoación de los presentes autos, se les dio el cauce procesal previsto en la Ley de la Jurisdicción, habiendo despachado las partes, llegado su momento y por su orden, los trámites conferidos de demanda y contestación, en cuyos escritos respectivos, en virtud de los hechos y fundamentos de derecho que constan en ellos, suplicaron respectivamente la anulación del acuerdo objeto del recurso y la desestimación de éste, en los términos que aparecen en los mismos.
Continuado el proceso por los trámites que aparecen en autos, se señaló día y hora para la votación y fallo, diligencia que tuvo lugar en la fecha fijada.
En la sustanciación de este pleito se han observado las prescripciones legales.
Constituye el objeto de este proceso, la impugnación por la parte actora del acuerdo adoptado por el Pleno del Ayuntamiento de Vic en sesión de fecha 10 de febrero de 2003, en virtud el cual se decidió, en esencia, "aprovar definitivament el projecte de construcció d'un aparcament subterrani a les Rambles del Passeig i del Carme, d'aquesta Ciutat, promogut per Xarxa Comercial de Vic SA, en la seva qualitat d'adjudicatària de la concessió administrativa per a la construcció, gestió i explotació d'aquest aparcament conforme a l'acord del Ple Municipal de data 27-5-2002".
El presente proceso es el tercero que ha instado la actora, Saba Aparcamientos SA, como titular de la concesión del aparcamiento subterráneo sito en la Plaça Major de Vic, contra actos relacionados con el aparcamiento de las Ramblas del Passeig y del Carme, de la misma ciudad, próximo al primero.
Un primer recurso contencioso fue interpuesto por la actora contra la aprobación, por el Pleno municipal, en fecha 25 de febrero de 2002, del pliego de condiciones reguladoras del concurso para la construcción y subsiguiente explotación, en régimen de concesión administrativa de servicio público, del referido aparcamiento subterráneo sito en las Ramblas del Passeig y del Carme. El recurso, autos 516/2002 de esta Sala y Sección, se resolvió mediante sentencia nº 127/2005, de 11 de febrero , que lo desestimó.
Un segundo recurso fue interpuesto por la actora, contra el acuerdo del Pleno municipal de fecha 27 de mayo de 2002, por el que se adjudicó la concesión administrativa de referencia a la aquí codemandada Xarxa Comercial de Vic SA. El recurso, autos 1573/2002 de esta Sala y Sección, se resolvió mediante sentencia nº 959/2005, de 19 de diciembre , que declaró su inadmisibilidad por falta de legitimación, en razón de que Saba Aparcamientos SA no había concurrido a la licitación cuya adjudicación impugnaba.
En el presente proceso, recurre la actora la aprobación definitiva del proyecto de construcción del aparcamiento subterráneo de constante referencia, alegando como motivo para ello, la "indefinición del proceso constructivo en cuanto a la garantía de acceso de vehículos al aparcamiento que SABA gestiona en la Plaza Mayor", solicitando por ello la anulación de dicho acto.
Se solicita asimismo, en los términos del suplico de la demanda, que "(se) reconozca, como situación jurídica individualizada, el derecho de mi mandante a que el Ayuntamiento de Vic le indemnice los daños y perjuicios ocasionados por la ejecución de las obras de construcción autorizadas, cuya valoración se efectuará una vez hayan finalizado las mismas".
Las partes demandada y codemandada solicitan en sus respectivos escritos de contestación a la demanda la desestimación del recurso.
Forma parte integrante del acuerdo impugnado, a tenor del apartado 2º de su parte dispositiva, el informe evacuado en fecha 5 de febrero de 2003 por el Ingeniero Municipal, conforme al cual, mientras duraran las obras del nuevo aparcamiento de las Ramblas del Passeig y del Carme, y en tanto esta última estuviera cerrada a la circulación de vehículos, "es podrà accedir a l'aparcament (de la...
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