STSJ Comunidad de Madrid 1832/2005, 20 de Diciembre de 2005

PonenteEVA ISABEL GALLARDO MARTIN DE BLAS
ECLIES:TSJM:2005:14079
Número de Recurso1672/2002
Número de Resolución1832/2005
Fecha de Resolución20 de Diciembre de 2005
EmisorSala de lo Contencioso

SENTENCIA NUM.1832

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCION SEXTA

ILMOS . SRES . :

PRESIDENTE :

D. JESÚS CUDERO BLAS

MAGISTRADOS :

Dña .TERESA DELGADO VELASCO

Dña . CRISTINA CADENAS CORTINA

Dña. AMPARO GUILLÓ SÁNCHEZ GALIANO

Dña . EVA ISABEL GALLARDO MARTIN DE BLAS

D. FRANCISCO DE LA PEÑA ELÍAS

En la Villa de Madrid , a veinte de diciembre de dos mil cinco .

VISTO el presente recurso contencioso-administrativo nº1672/02 promovido por el Procurador de los Tribunales Sra.González Díez, en nombre y representación de D. Juan Ignacio , D. Alonso , D. Edurne , contra la Resolución dictada, en fecha 4 de Julio de 2002, por el Ministerio de Economía , que inadmitió el recurso de alzada interpuesto contra la Resolución dictada, en fecha 22 de Octubre de 2001, por la Subsecretaría de Economía publicada en el BOE de 3 de Noviembre de 2001 por la que se resolvía el concurso para la provisión de Expendeduría de Tabaco y Timbre convocado por la Subsecretaría de Economía mediante Resolución de 3 de Abril de 2000 ; habiendo sido parte en autos la Administración demandada, representada y defendida por el Abogado del Estado.ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO

Interpuesto el recurso y seguidos los trámites prevenidos por la Ley , se emplazó al demandante para que formalizase la demanda , lo que verificó mediante escrito , en el que suplica se dicte sentencia que contenga los siguientes pronunciamientos :

-a) que esta Sala declare que son competentes para resolver los Juzgados Centrales de lo Contencioso Admnistrativo y en caso de que esta Sala se declarase competente para resolver declare la nulidad de pleno derecho de la resolución , en la que se realizan las adjudicaciones o concesiones de nuevas expendedurías de tabaco y timbre , recurrida por haber sido dictada por órgano manifiestamente incompetente y/o prescindiendo del procedimiento legalmente establecido dejando en indefensión los intereses de esta parte y de los concursantes y/o por el incumplimiento de la normativa sobre disminución de distancias entre establecimientos prevista en el artículo 35 ( párrafo segundo) y 36 de la Le3y 1199/1999 y/o por no acreditarse la real necesidad para el servicio público de venta de sellos y timbre de la aprobación de la resolución recurrida en los términos redactados , o bien por los mismos motivos referidos , declaración de nulidad parcial de la resolución recurrida sólo en lo que afecta al municipio de Calella de la Costa , es decir , a la adjudicación realizada de dos nuevos establecimientos ( expendedurías de tabaco y timbre ) en esta localidad ( siendo clarísimo que en el caso de la adjudicación a favor de Montserrat Cusell la distancia exigida legalmente para la misma está manifiestamente incumplida por lo que la adjudicación es nula de pleno derecho ).

  1. obligación de la demandada de pagar a los actores todos los daños y perjuicios causados con su actuación a los mismos que serán calculados en ejecución de Sentencia .

  2. obligación de la demandada de pagar a sus representados las costas del juicio por su constatada actuación arbitraria y temeraria dañando injustificadamente los intereses de los actores y del sector .

SEGUNDO

El Abogado del Estado contesta a la demanda , mediante escrito en el que suplica se dicte sentencia por la que se confirme la resolución recurrida .

TERCERO

Verificada la contestación a la demanda , quedaron las actuaciones pendientes de señalamiento .

CUARTO

Para votación y fallo del presente proceso se señaló la audiencia el 19 de Diciembre de 2005

QUINTO

En la tramitación del presente proceso se han observado las prescripciones legales .

VISTOS los preceptos legales citados por las partes , concordantes y de general aplicación .

Siendo Ponente la Magistrada Ilma . Sra . Dña . EVA ISABEL GALLARDO MARTIN DE BLAS .

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

El presente recurso se interpone por los actores, en su condición de concesionarios de expendedurías generales de tabaco y timbre en la localidad de Calella de la Costa ( Barcelona), contra la Resolución dictada en fecha 4 de Julio de 2002 por el Ministro de Economía que inadmitió el recurso de alzada interpuesto por los actores contra la Resolución dictada el día 22 de Octubre de 2001 por la Subsecretaría del Departamento por la que se resolvió el concurso público para la provisión de expendedurías generales de tabaco y timbre y, concretamente, se adjudicaba la concesión de dos expendedurías Generales de Tabaco y Timbre - Polígonos Calella 1 y Calella 2-en la localidad de Calella de Mar ( Barcelona ).

Los hechos que es preciso tener en consideración para realizar una adecuada valoración jurídica son los siguientes :

-Por Resolución de fecha 1 de Abril de 2001 de la Subsecretaría del Ministerio de Economía y Hacienda se convocó concurso público para la provisión de expendedurías generales de...

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