STSJ Aragón 317/2012, 24 de Septiembre de 2012
| Jurisdicción | España |
| Número de resolución | 317/2012 |
| Fecha | 24 Septiembre 2012 |
T.S.J.ARAGON CON/AD SEC.2
ZARAGOZA
SENTENCIA: 00317/2012
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ARAGÓN
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
- SECCIÓN TERCERA DE REFUERZO -RECURSO Nº 220/08 C
S E N T E N C I A Nº 317 DE 2012
ILUSTRÍSIMOS SEÑORES
PRESIDENTE
D. LUIS IGNACIO PASTOR EIXARCH
MAGISTRADOS:
D. EMILIO MOLINS GARCIA ATANCE Dª CARMEN SAMANES ARA D. IGNACIO MARTINEZ LASIERRA ===================================
En Zaragoza, a veinticuatro de septiembre de dos mil doce.
En nombre de S. M. el Rey.
La Sección Tercera, funcional de refuerzo, de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, integrada por los Magistrados de la Sala de lo Civil y Penal citados al margen, HA VISTO el presente recurso número 220/08 C seguido entre la parte demandante AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA representado por la Procuradora Dª Sonia Salas Sánchez y defendido por la Letrada Dª Mª Jesús Palasí Soteras, la parte demandada la ADMINISTRACION DEL ESTADO representada y defendida por el Sr. Abogado del Estado y como parte codemandada CONSULTORIO DE URBANISMO S.A. representado por la Procuradora Dª Mª Pilar Amador Guallar y defendido por el Letrado D. Juan Carlos Urraca Piñeiro. Se ha seguido el procedimiento conforme a los trámites legalmente previstos para el procedimiento ordinario en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y tiene por objeto la impugnación de la Resolución de fecha 3 de diciembre de 2007 en expediente 319/03, por la que se resolvió el recurso de reposición contra la resolución de 21 de noviembre de 2005 que fijaba el justiprecio global por diversas porciones de terreno procedentes de las fincas propiedad de Consultorio de Urbanismo S.A. afectadas por el Proyecto de "Urbanización de la Avenida Puente del Pilar 2ª Fase"- referencias catastrales Z-05-51-01-019 (2), Z-05-51-01-018 (3), Z-05-51-01-014 (4), Z-05-51-01-027 (5), Z-05-51-23-065
(6) y Z-05-51-23-064 (7).
La cuantía del procedimiento ha quedado fijada en 4.523.225,41 euros.
La parte actora formuló recurso contencioso administrativo en escrito que tuvo entrada en la Secretaria del Tribunal el día 19 de mayo de 2008.
Admitido a trámite el recurso, y tras la recepción del expediente administrativo, se dedujo demanda basada en los hechos y fundamentos de derecho que constan en las actuaciones y que contenía su solicitud en el suplico recogido en los siguientes términos: "que admita este escrito, con sus copias, con devolución del expediente administrativo, teniendo por evacuado el trámite de demanda y, en su día, previo cumplimiento de los trámites legales procedentes, dicte sentencia en la que declare que no es ajustada a derecho y anule la resolución del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de 3 de diciembre de 2007 (expediente 319/03), por la que se resolvió el recurso de reposición interpuesto por mi representado, Ayuntamiento de Zaragoza, contra la resolución dictada por el Jurado Provincial de Expropiación Forzosa en 21 de noviembre de 2005, fijándose el justiprecio global en la suma de 4.902.750,93 euros, correspondiente a la expropiación de una participación de 30 enteros - cuya superficie global asciende a 7.348 m2- por diversas porciones de terreno procedentes de las fincas propiedad de Consultorio de Urbanismo S.A., afectadas por el Proyecto de "Urbanización de la Avenida Puente del Pilar 2ª Fase", para destinarlas a viario público, e identificadas con las siguientes referencias catastrales Z-05-51-01-019 (nº 2 de la relación de propietarios), Z-05-51-01- 018 (nº 3 de la relación de propietarios), Z-05-51-01-014 (nº 4 de la relación de propietarios), Z-05-51-01-027 (nº 5 de la relación de propietarios), Z-05-51-23-065 (nº 6 de la relación de propietarios) y Z-05-51-23-064 (nº 7 de la relación de propietarios), y en su lugar se fije como justiprecio la cantidad de 379.525,52 Euros, incluido el 5% de premio de afección, contenida en la Hoja de Aprecio formulada por el Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza o subsidiariamente el importe de 393.390,50 euros, incluido el 5% de afección según valoración efectuada en el dictamen pericial que se aporta con esta demanda. ""
De la demanda presentada se dio el traslado legalmente previsto a la Administración demandada, en cuya representación el Letrado actuante presentó contestación a la demanda mediante escrito cuyo suplico es del tenor literal siguiente: "que, admitiendo este escrito con sus copias, se sirva tener por contestada la demanda y, previos los trámites legales de rigor, dictar en su día Sentencia desestimatoria del recurso interpuesto."
Posteriormente se dio traslado a la parte codemandada representada por la Procuradora Dª Mª Pilar Amador Guallar que presentó escrito de contestación a la demanda cuyo suplico es del siguiente tenor literal: "Que, habiendo por presentado este escrito con sus copias y documentos anexos, tenga por evacuado el trámite de contestación a la demanda y por solicitado que, previos trámites legales, dicte Sentencia por la que:
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) Desestime el recurso interpuesto por el Ayuntamiento de Zaragoza como consecuencia de que no cabía el recurso de reposición planteado por dicho Ayuntamiento ante el JPEF por ser contrario a lo establecido en el art. 44 LJCA ; y, en consecuencia, deje sin efecto la resolución del JPEF de 03/12/2007.
-
) Subsidiariamente, desestime el recurso interpuesto por el Ayuntamiento de Zaragoza a la vista de los restantes razonamientos expresados en el cuerpo de este escrito."
Por Providencia de fecha 30 de mayo de 2008 fue designado Ponente del presente procedimiento el Ilmo. Sr. D. Fernando García Mata, se recibió el pleito a prueba, una vez terminado el periodo legalmente establecido y en virtud de la adscripción de Magistrados de la Sala Civil y Penal de Tribunal Superior de Justicia de Aragón a la Sala de lo Contencioso- Administrativo del mismo Tribunal, por Providencia de fecha 3 de septiembre de 2012 fue designado nuevo Ponente el Magistrado de la Sala Civil y Penal el Ilmo. Sr. D. IGNACIO MARTINEZ LASIERRA fijándose para votación y fallo el día 11 de septiembre de 2012.
Es objeto del presente recurso la Resolución del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Zaragoza de 3 de diciembre de 2.007, expediente 319/03, que estimó en parte el recurso de reposición interpuesto por el Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza contra la resolución del Jurado de 21 de noviembre de
2.005 por la que habían sido valorados los bienes y derechos expropiados, una participación de 30 enteros -cuya superficie global asciende a 7.348 m2- correspondiente a diversas porciones de terreno procedentes de las fincas propiedad de la entidad mercantil CONSULTORIO DE URBANISMO S.A., afectadas por el Proyecto de "Urbanización de la avenida Puente del Pilar, Segunda Fase, de Zaragoza" para destinarlas a viario público, identificadas con las siguientes referencias catastrales: Z-05-51-01-019 (2), Z-05-51-01-018 (3), Z-05-51-01-014 (4), Z-05-51-027 (5), Z-05-51-23-065 (6), y Z-05-51-23-064 (7). SEGUNDO.- Los hechos relevantes para la resolución del recurso, según resultan del expediente administrativo y de las demás actuaciones, son los siguientes:
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