STSJ Comunidad de Madrid 859/2012, 21 de Noviembre de 2012

JurisdicciónEspaña
Número de resolución859/2012
Fecha21 Noviembre 2012

Tribunal Superior de Justicia de Madrid

Sala de lo Contencioso-Administrativo

Sección Octava

C/ General Castaños, 1 - 28004

33009710

NIG: 28.079.00.3-2012/0009533

Procedimiento Ordinario 1329/2012 C- 02

RECURSO 1329/2012

SENTENCIA NÚMERO 859

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

SECCION OCTAVA

Ilmos. Sres.:

Presidente

D. Doña Inés Huerta Garicano

Magistrados

D. Don Miguel Ángel Vegas Valiente

Dña. Carmen Rodriguez Rodrigo

D. Francisco Javier González Gragera

----------------------------------------------- -----------------------En la Villa de Madrid, a 21 de noviembre de 2012.

Vistos por la Sala constituida por los miembros de este Tribunal Superior de Justicia referenciados al margen, los autos del recurso contencioso-administrativo número 1329/2012, interpuesto por la Procuradora de los Tribunales Doña Silvia Albaladejo Díaz-Alabart, en nombre y representación de Doña Enma, Doña Magdalena, Doña Sara, Don Carlos, Don Eusebio y Don Indalecio, originalmente tramitado en la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional con el número de recurso 89/11 y promovido contra la falta de respuesta a la solicitud formulada el 18.10.10 dirigida al Ministerio de Cultura para que se acordara el restablecimiento de la eficacia de la resolución de la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales de

11.06.08 por la que se concedió permiso de exportación definitiva del cuadro "San Francisco" o "San Francisco en éxtasis", obra de El Greco, por el plazo de 6 meses que restaba de vigencia de dicho permiso cuando se notificó la Orden del Ministerio de Cultura de 3.12.08 que declaraba inexportable dicha pintura como medida cautelar, o alternativamente por el plazo de un mes que restaba al plazo inicial del permiso de exportación, cuando se notificó la resolución de 17.09.10 del Director General de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid.

Igualmente fue acumulado el recurso originalmente tramitado en la Sala de lo Contenciosoadministrativo de la Audiencia Nacional con el número de recurso 380/11 y promovido contra la resolución de

27.05.11 del Ministerio de Cultura, que desestima el recurso de alzada promovido contra la resolución de la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales de 16.02.11 por la que se deniega el restablecimiento de la eficacia de la resolución de la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales de 11.06.08 por la que se concedió permiso de exportación definitiva del cuadro "San Francisco" o "San Francisco en éxtasis", obra de El Greco.

Ha sido parte demandada la Administración General del Estado, representada y defendida por su Abogacía.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Por la representación procesal del recurrente se interpuso el presente recurso y, después de cumplidos los trámites preceptivos, formalizó la demanda que basaba sustancialmente en los hechos del expediente administrativo, citó los fundamentos de derecho que estimó aplicables al caso y concluyó con la súplica de que en su día y, previos los trámites legales, se dicte sentencia conforme a lo solicitado en el suplico de la demanda.

SEGUNDO

Dado traslado de la demanda al Sr. Abogado del Estado, para su contestación, lo hizo admitiendo los hechos de la misma, en cuanto se deducen del expediente y documentación aportada, alegó en derecho lo que consideró oportuno, y solicitó la confirmación en todos sus extremos del acuerdo recurrido.

TERCERO

Que, mediante Auto, se acordó recibir a prueba el presente recurso con el resultado que obra en autos y, no estimándose necesaria la celebración de vista pública, señalándose para la votación y fallo del presente recurso el día 20 de noviembre de 2012, fecha en que tuvo lugar.

Siendo Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado Don Francisco Javier González Gragera.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

Se promueve este recurso contencioso-administrativo por la Procuradora de los Tribunales Doña Silvia Albaladejo Díaz-Alabart, en nombre y representación de Doña Enma, Doña Magdalena, Doña Sara, Don Carlos, Don Eusebio y Don Indalecio, originalmente tramitado en la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional con el número de recurso 89/11 y promovido contra la falta de respuesta a la solicitud formulada el 18.10.10 dirigida al Ministerio de Cultura para que se acordara el restablecimiento de la eficacia de la resolución de la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales de

11.06.08 por la que se concedió permiso de exportación definitiva del cuadro "San Francisco" o "San Francisco en éxtasis" obra de El Greco, por el plazo de 6 meses que restaba de vigencia de dicho permiso cuando se notificó la Orden del Ministerio de Cultura de 3.12.08 que declaraba inexportable dicha pintura como medida cautelar, o alternativamente por el plazo de un mes que restaba al plazo inicial del permiso de exportación, cuando se notificó la resolución de 17.09.10 del Director General de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid.

Igualmente fue acumulado al anterior, mediante Auto el recurso originalmente tramitado en la Sala de lo Contencioso- administrativo de la Audiencia Nacional con el número de recurso 380/11 y promovido contra la resolución de 27.05.11 del Ministerio de Cultura, que desestima el recurso de alzada promovido contra la resolución de la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales de 16.02.11 por la que se deniega el restablecimiento de la eficacia de la resolución de la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales de

11.06.08 por la que se concedió permiso de exportación definitiva del cuadro "San Francisco" o "San Francisco en éxtasis" obra de El Greco.

Los antecedentes de hechos que cabe considerar figuran en la documentación obrante en el expediente administrativo.

7 de Noviembre de 2007: Solicitud de exportación realizada por Adoracion en representación de Eusebio y otros, de la obra "San Francisco" de El Greco con una valoración de 6.000.000 #. (Expediente de exportación n° 934/07) 20 de Noviembre de 2007: Petición de informe al Museo Nacional del Prado y al Museo de El Greco, previo a la reunión de la Junta de Calificación.

27 de Noviembre de 2007: Informe del Museo de El Greco en el que la conservadora Filomena, dice:

"...la intervención del taller, nos parece obvia, pero es más problemático acotar la posible intervención del maestro. La suciedad de la capa pictórica impide apreciar verdaderamente la factura del cuadro.",

"...Sobrevalorado .... Con todas las cautelas ya señaladas, creemos que se trata de una obra con

intervención de taller, con lo cual consideramos que su precio estaría en torno al millón de euros".

"Con todas las salvedades que supone valorar la pintura a través de una fotografía, y que además se trata de una obra muy sucia y sin restaurar, la pintura parece obra del taller de El Greco".

28 de Noviembre de 2007: Examen del expediente por parte de la Junta de Calificación, la cual "pospone el estudio de este expediente a futuras reuniones, puesto que se está a la espera de recibir informes".

12 de Diciembre de 2007: El Director del Museo Nacional del Prado, Jeronimo, remite informe de la Jefe de Departamento de Pintura Española (hasta 1700), Pura, que dice:

"Se trata de una obra de gran calidad e indudable interés artístico, es muy probable que una limpieza atenta recupere la calidad habitual de los característicos fondos de las pinturas de El Greco, en los que el color de preparación trepa a la superficie y se matiza".

"Por todo lo dicho, se desaconseja la concesión del permiso de exportación de la citada obra, sugiriéndose la posibilidad de su compra negociada. De hecho, el Museo del Prado no cuenta con un ejemplar de las composiciones Franciscanas de esta calidad."

18 de Diciembre de 2007: Examen del expediente por parte de la Junta de Calificación, la cual acuerda " quese deniegue la exportación definitiva solicitada".

19 de Diciembre de 2007: Resolución del Director General de Bellas Artes y Bienes Culturales, denegando la concesión del permiso de exportación.

21 de Diciembre de 2007: Traslado del Subdirector General de Protección del Patrimonio Histórico de la decisión del Director General a la solicitante y sus representados. (Se abre expediente de Oferta de Venta Irrevocable n° NUM000 )

27 de Marzo de 2008: Traslado de la obra al Museo Nacional del Prado para que se le realicen las pruebas radiográficas y análisis pertinentes.

4 de Junio de 2008: Nueva solicitud de exportación (expediente n° NUM001 ) por Adoracion en representación de los hermanos Enma Magdalena Indalecio Eusebio Carlos Sara (conociendo que el expediente de oferta de venta irrevocable iba a ser examinado por la Junta en su reunión de 10 de Junio y a efectos de agilizar en lo posible todo el procedimiento) de la obra "San Francisco" de El Greco con una valoración de 6.000.000 #.

9 de Junio de 2008: El Director del Museo Nacional del Prado, Jeronimo, remite informe, complementario al ya realizado, de la Jefe de Departamento de Pintura Española (hasta 1700), Pura, que dice:

"Como ya manifestamos en diciembre de 2007, pensamos que esta obra posee una notable calidad e interés iconográfico... "

"Tras ser radiografiado el ejemplar de la familia Magdalena Indalecio Eusebio Carlos Sara Enma en nuestro museo, podemos asegurar que la obra se realizó a partir de una obra que sirvió de modelo, pues no encontramos rectificaciones reseñables en la comparación entre la imagen visible y su radiografía ".

"En cualquier caso, y a efectos de la devolución de la pintura a sus propietarios, queremos manifestar que el Museo del Prado no está interesado en su adquisición para engrosar nuestras colecciones pictóricas".

10 de Junio de 2008: Examen del expediente por parte de la Junta de Calificación, la cual...

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