SAN, 9 de Mayo de 2011

PonenteERNESTO MANGAS GONZALEZ
EmisorAudiencia Nacional. Sala Contencioso Administrativo, Sección 7ª
ECLIES:AN:2011:2201
Número de Recurso708/2009

SENTENCIA

Madrid, a nueve de mayo de dos mil once.

La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional [ Sección Séptima ] ha pronunciado la siguiente Sentencia en

el recurso contencioso-administrativo núm. 708/2009, interpuesto por «ACCIONA INFRAESTRUCTURAS, S. A., y OBRAS

SUBTERRÁNEAS S. A.,, UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS, LEY 18/1982 », abreviadamente, «ONTIGOLA, U. T. E.»,

representada por el Procurador de los Tribunales D. Luis Pozas Osset, contra la Resolución adoptada con fecha de 21 de

octubre de 2009 por el Tribunal Económico-Administrativo Central [Sala Tercera, Vocalía Novena; Reclamación Económico-

Administrativa núm. R. G. 2013-09], sobre Liquidación de Tasa 203 [Dirección e Inspección de Obras]; habiendo sido parte

demandada la ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO, representada y asistida por la Abogacía del Estado. Cuantía:

976.416,12 Euros.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Con fecha de 10 de diciembre de 2009, el Procurador de los Tribunales D. Luis Pozas Osset, actuando en nombre y representación de «ACCIONA INFRAESTRUCTURAS, S. A., y OBRAS SUBTERRÁNEAS S. A., UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS, LEY 18/1982» [N. I. F. núm. U 85236651 ], interpuso ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional recurso contencioso-administrativo frente a las Resoluciones adoptadas por el Tribunal Económico-Administrativo Central con fecha de 21 de octubre de 2009 [R. G. 2013-09 y 2028-09] y 04 de noviembre de 2009 [R. G. 2783-09 y 2791-09].

SEGUNDO

El recurso contencioso-administrativo así planteado fue admitido a trámite por la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional [Sección 7ª] mediante providencia 13 de enero de 2010 [recurso contencioso- administrativo núm. 708/2009]. Una vez recibido el expediente administrativo, se dio traslado del mismo a la parte actora para que formalizara la demanda , lo que efectuó mediante escrito presentado con fecha de 25 de febrero de 2010 en el que, tras la exposición de los hechos y de los correspondientes fundamentos de derecho, terminó suplicando que se dicte sentencia estimatoria del recurso jurisdiccional, con los siguientes pronunciamientos:

I . Anular las liquidaciones practicadas por ADIF, por incluir en la base imponible tomada para el cálculo de las mismas, el importe correspondiente a la revisión de precios. II. Condenar al ADIF a practicar nuevas liquidaciones en las que las revisiones de precios no formen parte de la base imponible. III. La devolución de los importes abonados por mi representada por este concepto, más los correspondientes intereses legales que se hubieran devengado desde su ingreso

.

TERCERO

A continuación se dio traslado a la Abogacía del Estado para la contestación a la demanda, lo que realizó mediante escrito presentado con fecha de 29 de marzo de 2010, en el cual expuso los hechos y sus correspondientes fundamentos de derecho, suplicando que se dicte sentencia desestimatoria del recurso, por considerar que la resolución impugnada es ajustada a derecho, con imposición de costas a la parte recurrente.

CUARTO

Mediante providencia de 05 de abril de 2010 se tuvo por contestada la demanda, se fijó la cuantía del proceso [976.416,12 Euros] y se dispuso que quedaran las actuaciones pendientes de decisión sobre el ulterior trámite, procediéndose, posteriormente, mediante providencia de 21 de marzo de 2011, al señalamiento para votación y fallo para el día 28 de abril de 2011, fecha en la que tuvo lugar, quedando el recurso visto para sentencia. Habiendo sido Ponente el Ilmo. Sr. D. ERNESTO MANGAS GONZALEZ, Magistrado de la Sala, quien expresa el parecer de la misma.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

Objeto del recurso contencioso-administrativo.

  1. Son objeto de impugnación [art. 25, Ley 29/1998, de 13 de julio ] las siguientes Resoluciones adoptadas por el Tribunal Económico-Administrativo Central:

    1.1. Resoluciones adoptadas con fecha de 21 de octubre de 2009 , desestimatorias de las Reclamaciones Económico- Administrativas núm. R.G. 2013-09 y R. G. 2028-09, interpuestas por «ONTIGOLA UTE» frente a los Acuerdos desestimatorios de los recursos de reposición planteados por aquella entidad respecto de las siguientes Liquidaciones de Tasas de Dirección e Inspección de Obra [Tasa 203], emitidas por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF):

    Liquidación nº 17450/0029/09, correspondiente a la certificación nº 12 del mes de octubre de 2008, por importe de 256.852,24 Euros, de la obra denominada "Ejecución del proyecto de construcción de plataforma. Nuevo acceso ferroviario de A. V. de Levante. Línea de Alta Velocidad. Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia. Tramo Aranjuez- Ontigola" [R. G. 2013-09].

    Liquidación nº 17450/0147/09, correspondiente a la certificación nº 13 del mes de noviembre de 2008, por importe de 207.771,71 Euros, de la obra denominada "Ejecución del proyecto de construcción de plataforma. Nuevo acceso ferroviario de A. V. de Levante. Línea de Alta Velocidad. Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia. Tramo Aranjuez- Ontigola" [R. G. 2028-09].

    1.2. Resoluciones adoptadas con fecha de 04 de noviembre de 2009 , desestimatorias de las Reclamaciones Económico- Administrativas núm. R.G. 2783-09 y 2791-09, interpuestas por «ONTIGOLA UTE» frente a los Acuerdos desestimatorios de los recursos de reposición planteados por aquella entidad respecto de las siguientes Liquidaciones de Tasas de Dirección e Inspección de Obra [Tasa 203], emitidas por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF):

    Liquidación nº 17450/0428/09, correspondiente a la certificación nº 15 del mes de enero de 2009, por importe de 255.862,01 Euros, de la obra denominada "Ejecución del proyecto de construcción de plataforma. Nuevo acceso ferroviario de A. V. de Levante. Línea de Alta Velocidad. Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia. Tramo Aranjuez- Ontigola" [R. G. 2783-09].

    Liquidación nº 17450/0463/09, correspondiente a la certificación nº 16 del mes de febrero de 2009, por importe de 255.930,16 Euros, de la obra denominada "Ejecución del proyecto de construcción de plataforma. Nuevo acceso ferroviario de A. V. de Levante. Línea de Alta Velocidad. Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia. Tramo Aranjuez- Ontigola" [R...

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