Los recursos administrativo interpuestos antes de dictarse la STC 182/2021, de 26 de octubre, que no fueron resueltos de manera expresa no determinan la existencia de situaciones consolidadas (STS 419/2024, 8 de Marzo de 2024)

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Hechos

El Ayuntamiento de Santander dictó Resolución, en de 30 de abril de 2021, de liquidación del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana por importe de 18.559,76 euros.

Por don J. se interpuso recurso de reposición contra la referida liquidación que no fue resuelto de manera expresa.

Recurso contencioso-administrativo

Por don J. se formuló recurso contencioso-administrativo frente a la desestimación presunta, por silencio administrativo, del recurso de reposición interpuesto contra la Resolución del Ayuntamiento de Santander, de 30 de abril de 2021, de liquidación del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana por, importe de 18.559,76 euros.

El ayuntamiento de Santander se opuso al recurso interpuesto por entender que si bien era cierto que el recurso de reposición contra la liquidación se había formulado antes de dictarse la Sentencia del Tribunal Constitucional 182/2021, de 26 de octubre, el recurso judicial se había interpuesto con posterioridad, por lo que no entraba en el ámbito del fallo de esa Sentencia.

El Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 1 de Santander dictó Sentencia, en 20 de mayo de 2022, estimando el recurso contencioso-administrativo interpuesto.

El Juzgado entiende que la resolución (la liquidación) no es firme al estar pendiente de sentencia judicial puesto que la liquidación fue recurrida en plazo, y la reposición, también, siendo claro que la liquidación había sido impugnada en vía administrativa y luego, judicial para impedir la firmeza.

A ello se añade que la Administración no había cumplido con su obligación de resolver el recurso (de reposición) por lo que la pasividad administrativa, provocando un silencio y retrasando el momento en que es posible presentar demanda, no puede servir (en este caso) para justificar la inaplicación del fallo de la Sentencia del Tribunal Constitucional.

Interposición y admisión del recurso de casación

Por el Ayuntamiento de Santander se interpuso recurso de casación frente a la Sentencia dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Santander, recurso de casación que fue admitido por Auto del Tribunal Supremo de 29 de marzo de 2023 en el que se señalaba que la cuestión que presenta interés casacional objetivo para la formación...

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