Información jurídica inteligente
 España | 900 649 672

Zonificación urbanística y viviendas de uso turístico en Madrid

Document Citas 30 Citado por Relacionados
Vincent
AutorMaría Hernando Rydings
CargoProfesora contratada Doctora de la URJC
Páginas100-118
 100





Aceptado: 26-09-2022
Publicado: 17-10-2022
DOI: https://doi.org/10.24965/reala.11110
Páginas: 100-118
Revista de Estudios de la
Administración Local y Autonómica, 18, 100-118. https://doi.org/10.24965/reala.11110
 1
Urban Zoning and Short term rentals in Madrid



maria.hernando@urjc.es
NOTA BIOGRÁFICA
            
    

RESUMEN
Este trabajo se centra, dentro del ámbito del alojamiento colaborativo o turismo colaborativo, en el examen
              
la zonificación urbanística como instrumento preponderante para proceder a dicha regulación. En tal
sentido, el texto parte de un examen general de la regulación de dichas viviendas, incluyendo su propia
      
que utilizan sus competencias en materia de turismo y de urbanismo para la producción de una regulación
autonómica y local en el sector de referencia. En este contexto se estudia en detalle el Plan Especial
 
   
el texto se plantea la conformidad del empleo de esta técnica en relación con las reglas de liberalización
de servicios y defensa de la competencia contenidas en nuestra legislación, entre otros argumentos, y
al hilo de pronunciamientos debidos a las autoridades de competencia, y examinando la jurisprudencia
europea y nacional en este ámbito, confirma la legitimidad de la utilización de tales instrumentos. Desde
esta perspectiva, finalmente se aportan un conjunto de valoraciones en orden a su empleo, o el recurso a
técnicas jurídicas distintas más agresivas, con la perspectiva de la proliferación descontrolada de dichas
viviendas y la inefectividad de la regulación vigente como telón de fondo.
PALABRAS CLAVE
Viviendas de uso turístico; zonificación urbanística; economía colaborativa.
ABSTRACT
             

zoning as a preponderant instrument that defines its regulation. In this sense, the text starts from a general
            
      
1 Este trabajo se enmarca en el Proyecto que dirijo “Contratación pública y competencia: nuevos retos ante el plan de recupera-
ción, transformación y resiliencia”, concedido en la convocatoria pública para la concesión de ayudas para la realización de proyectos

 101


REALA. Nueva Época – N.o      [Págs. 100-118]
matters of tourism and urban planning for the production of regional and local regulation in this sector.
        
proceeds to zone the city, through the technique of urban qualification and the modification of the uses
of the urban approach. Next, the text considers the conformity of the use of this technique in relation to
the rules of liberalization of services and defense of competition contained in our legislation, among other
  

           
    

KEYWORDS

SUMARIO
  -
  
    
      
   -
    -
nificar urbanísticamente la ciudad para limitar la proliferación de las viviendas de uso turístico a través
de un plan especial? 3.2.2. ¿Vulnera las normas de competencia la restricción de alojamientos turísti-
cos en determinadas zonas de la ciudad? 3.2.3. ¿Constituye la actividad municipal de zonificación una
             
   -

1. PLANTEAMIENTO DEL OBJETO DE ESTUDIO
En los últimos años estamos asistiendo a una proliferación considerable de nuevas formas de aloja-
miento turístico que tienen lugar en viviendas particulares, denominadas a estos efectos, viviendas de uso
turístico (en adelante VUT). Esta forma de alojamiento turístico tiene lugar en viviendas particulares y ello
plantea la duda de si pueden quedar enmarcadas en lo que ha venido denominándose economía colabo-
rativa al ser habitual que en la citada actividad intervenga una empresa responsable de la contratación del
alojamiento (Carbonell Porras, 2019b, pp. 405-458; Guillén Navarro, 2018, pp. 231-267).
En este sentido, y a pesar de que el número de viviendas turísticas constituye un pequeño porcentaje
respecto del total de viviendas construidas, aproximadamente un 1,3 % del total, también es cierto que su
incremento en el mercado de alojamientos turísticos (1,9 millones), prácticamente se equipara al total de las
plazas hoteleras ofertadas (1,9 millones 2). Asimismo, y como se ha señalado, la distribución de este tipo de
viviendas no es homogénea ya que el 76,8 %se encuentran en la franja costera, y solo el 23 % están situa-
das en zonas interiores. Tampoco por Comunidades la distribución es igual, ya que Andalucía, Cataluña y la
Comunidad Valenciana acaparan las tres quintas partes del total de viviendas turísticas y la concentración
     
total –más de 120.000 plazas entre las dos–, particularmente en determinados barrios del centro (Aguirre i


uso turístico, se calcula que existen en torno a las 9.723 viviendas, de las cuales, el 83,5 % (8.120) serían
viviendas completas. Asimismo, es posible estimar que la distribución por barrios del total de la oferta decla-
rada determina que hay una mayor concentración de este tipo de viviendas en el barrio de Embajadores (La-

2 Estos datos se recogen en el documento elaborado por Exceltur, 
asociados, 2015. Debido a los años transcurridos desde su elaboración y a la recuperación del turismo tras la pandemia de COVID-19,
es posible que los mismos hayan determinado un aumento aun mayor del número de viviendas de uso turístico.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

Búsquedas relacionadas:

Otros documentos interesantes:

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR