Vulneración de la tutela judicial efectiva por cambio sobrevenido y sin previo aviso en el modo de notificación al contribuyente (STS 1973/2024, 17 de diciembre de 2024)

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Introducción

La STS 1973/2024, 17 de diciembre de 2024 establece que, en aquellos casos en los que la Administración cambia de modo sobrevenido el sistema de notificación con una entidad mercantil y sin previo aviso, pasando de notificaciones en papel a notificaciones electrónica, sin que la entidad interesada tuviera conocimiento de las comunicaciones remitidas a través de la dirección electrónica habilitada, se ha de entender que se ha producido una vulneración de la tutela judicial efectiva.

Actuación administrativa y notificación a la entidad interesada

La Junta de Andalucía dictó providencia de apremio por importe de 21.071,85 euros, providencia que fue puesta a disposición de una entidad mercantil como obligada tributaria en la dirección electrónica habilitada el 26 de junio de 2019. El día 7 de julio de 2019 se produjo su rechazo automático, conforme a lo dispuesto en el artículo 43.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPACAP), precepto en el que se dispone que “cuando la notificación por medios electrónicos sea de carácter obligatorio, o haya sido expresamente elegida por el interesado, se entenderá rechazada cuando hayan transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido”.

Por la entidad mercantil se interpuso reclamación económico-administrativa que fue estimada por Resolución del Tribunal Económico-Administrativo de Andalucía, de 30 de septiembre de 2021, que anuló la providencia de apremio y la liquidación de la que traía causa.

Recurso contencioso-administrativo

La...

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