Visión de la regulación como proceso regulador

AutorJuan de la Cruz Ferrer
Páginas17-26
Capítulo primero
Visión de la regulación como proceso regulador
I. El porqué de la visión adoptada: la regulación ante las
transformaciones sociales
Tras la quiebra de Lehman Brothers, el 15 de septiembre de 2008, otras enti-
dades financieras también se derrumbaron, desencadenando una crisis financiera
y económica global que requirió la intervención pública en los mercados. Para in-
tentar adoptar medidas frente a la crisis, el 15 de noviembre de 2008, se celebró en
Washington una reunión del G-20, que reúne a los países más desarrollados y a los
más grandes de los países en desarrollo. En la Declaración final de la Cumbre, que
ocupa poco más de diez páginas, los términos regulación, regulador o regulatorio
aparecen más de cincuenta veces… Seleccionamos los siguientes textos:
Durante un periodo de fuerte crecimiento global, aumento de los flujos de
capitales y una prolongada estabilidad económica en esta década, los actores
del mercado buscaron rentabilidades más altas sin una evaluación adecuada
de los riesgos y fracasaron al ejercer la diligencia debida. Al mismo tiempo,
prácticas de gestión del riesgo poco sólidas, productos financieros creciente-
mente complejos y opacos y el excesivo endeudamiento se combinaron para
crear debilidades en el sistema. Las autoridades, reguladores y supervisores de
algunos países desarrollados no apreciaron ni advirtieron adecuadamente los
riesgos que se creaban en los mercados financieros, no siguieron el ritmo de la
innovación financiera ni tomaron en cuenta las ramificaciones sistémicas de
las acciones regulatorias locales…
Hasta la fecha hemos adoptado medidas contundentes y significativas
para estimular nuestras economías, proporcionar liquidez, fortalecer el capital
de las instituciones financieras, proteger los ahorros y depósitos, corregir las
deficiencias regulatorias, descongelar los mercados de crédito…

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