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Vinculación entre el descenso de la siniestralidad laboral y el reforzamiento de las exigencias de responsabilidad

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Vincent
AutorMª de los Reyes Martínez Barroso
Cargo del AutorCatedrática de Escuela universitaria de Derecho del trabajo y de la Seguridad Social, Universidad de León
Páginas23-26

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La Ley de Prevención de Riesgos Laborales ha cumplido 20 años, pero tanto las sucesivas reformas y los desarrollos reglamentarios como los nuevos enfoques la convierten en una norma de enorme actualidad, pues el desarrollo sostenible, económico y social depende de que se mantenga continuamente actualizada para hacer frente a todos y cada uno de los retos que se le puedan presentar en el futuro. En efecto, 20 años pueden parecer pocos, pero en el ámbito laboral han supuesto un avance increíble en el freno de la siniestralidad en el puesto de trabajo y la consecución de una mayor calidad de vida.

Durante los últimos 20 años, la siniestralidad laboral ha experimentado variaciones dispares, con un aumento del 25% entre 1995 y 2000, para después descender hasta el año 2012. A partir de ahí, los accidentes laborales vuelven a crecer11.

Quizás este repunte se deba a que con la crisis, la prevención no se entienda como una inversión sino como un gasto, que está provocando de nuevo un aumento tanto de los accidentes de trabajo como de las enfermedades profesionales, por lo cual resulta imprescindible un mayor esfuerzo de concienciación, actuación y “sanción” en esta materia, ya que es un hecho constatado que en los centros de trabajo donde más se invierte en prevención hay menos siniestralidad laboral y mejo-

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res condiciones de seguridad y salud para los trabajadores. El propio Marco Estratégico de la Unión Europea presenta un enfoque quizás excesivamente “economicista”, pues parte de la consideración de que la prevención del riesgo y el fomento de unas condiciones más seguras y saludables en el lugar de trabajo son factores fundamentales no solo para mejorar la calidad del empleo y las condiciones laborales, sino para promover la competitividad12.

Por el contrario, si hubiera que buscar las causas del descenso paulatino de dichas cifras entre el año 2000 y 2012, sin duda habría que aludir, entre otras muchas, al endurecimiento de la responsabilidad empresarial en la materia. En efecto, para un adecuado funcionamiento del entramado normativo tan complejo y exigente, como es el de seguridad y salud laboral, resultan imprescindibles todos aquellos instrumentos especialmente diseñados para la efectiva aplicación de la ley, para poder reprimir debidamente los comportamientos de inobservancia, incumplimiento o falta de diligencia (incluso del propio trabajador)13, a la vez que es necesaria una labor de constante ayuda y asistencia a...

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