Un viaje por la historia: los antiguos gabinetes provinciales de seguridad e higiene en el trabajo
| Autor | Luis Díaz Bernardo |
| Cargo | Profesor Asociado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Universidad de Extremadura |
| Páginas | 207-220 |
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UN VI AJE POR LA HISTORIA: LOS A NTIGUOS GABINETES
PROVINCI ALE S DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL T RA BAJO
Por D. L D B
Profesor Asociado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Extremadura
Resumen
La preocupación por la seg uridad y salud en el t rabajo no es de reciente aparición
y, aunque en tiempos muy lejanos apareció una incipiente legislación en la mater ia, no
ha sido hasta la seg unda mitad del s. XX c uando se ha producido un inter vencionismo
estatal si n el cual los índices de siniestralidad, aunque altos, hubieran sido incontrola-
bles. La aprobación del Plan Nac ional de Higiene y Segu ridad en el Trabajo en el año
1971 propició la creación de los Gabinetes Técnicos P rovinciales del Inst ituto Nacional
de Segurid ad e Higiene en el Trabajo, dotados de personal técnico muy especial izado.
Su labor de asesora miento y formación a las empresa s y trabajadores, a la In spección de
Trabajo como órgano técnico as esor, fue encomiable. Sus funcionar ios recorrieron las
carreteras de la época, de pueblo en pueblo, formando a los trabajadores y promoviendo
la prevención de riesgos labor ales en los lugares de tr abajo. Con la nueva estr uctura
territoria l surgida de la Const itución Española de 1978, al exig ir a los poderes públicos
garanti zar la seguridad e h igiene en el trabajo, las competencias en mater ia de prevención
de riesgos labora les se transf irieron a las comunidades autónomas que crearon institutos
especializados. El resultado ha sido muy bueno, con una reducción de la siniestral idad
laboral muy sign ificativ a, con la mayor especialización de su personal técnico, habilitado
para actuaciones de vigilanci a, control y comprobación de las condiciones de trabajo.
La evolución del Sistema nos llev a de nuevo a su centralización, con la integración de
todos los operadores en la mat eria en el futuro Organismo Estata l de la Inspección de
Trabajo, Segurid ad Social y Seg uridad y Salud L aboral.
Abstract
Concern for safety and health at work is not emerging and, alt hough in recent times
appeared a fledgling legislation in the matter, was not until the second half of the
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