La Universidad cubana y sus retos ante los nuevos actores de la economía nacional
| Autor | Luis Pérez Orozco |
| Páginas | 249-265 |
Anuario Facultad de Derecho - Universidad de Alcalá XI (2018) 249-265
ISSN: 1888-3214
LA UNIVERSIDAD CUBANA Y SUS RETOS ANTE LOS
NUEVOS ACTORES DE LA ECONOMÍA NACIONAL
THE CUBAN UNIVERSITY AND HER CHALLENGE CONSIDERING
THE NEW NATIONAL ECONOMIC SUBJECTS
LUIS PÉREZ OROZCO
Universidad de Matanzas, Cuba
Resumen: En Cuba se lleva a cabo actualmente un proceso de actualización económica que incluye
el redimensionamiento al trabajo por cuenta propia y a las cooperativas no agropecuarias como sujetos
de la actividad mercantil. Sin embargo, tales actores se desempeñan en circunstancias en las que todavía
predominan los tabúes respecto a ellos. En ese contexto, la Universidad cubana se encuentra ante un
nuevo panorama y en ocasiones no encuentra las formas de interactuar con esos actores económicos.
La transferencia de tecnología y conocimientos mutuos son a la postre las áreas fundamentales en
la que la relación Universidad-sector productivo puede ser favorable para ambos. El intercambio
puede ser posible mediante el marco conceptual que brinda el modelo de la Triple Hélice. La presente
investigación argumenta la factibilidad de la interrelación de la institución universitaria cubana y los
más recientes actores de la economía nacional mediante el ya mencionado modelo.
Palabras clave: Universidad; trabajo por cuenta propia; cooperativas no agropecuarias; Cuba.
Abstract: In Cuba, a process of economic updating is currently carried out that includes resizing
to self-employment and non-agricultural cooperatives as subjects of commercial activity. However,
such actors perform in circumstances in which the taboos against them still predominate. In this
with these economic actors. The transfer of technology and mutual knowledge are ultimately the
fundamental areas in which the University-productive sector relationship can be favorable for both.
The exchange can be possible through the conceptual framework provided by the Triple Helix model.
The present investigation argues the feasibility of the interrelation of the Cuban university institution
and the most recent actors of the national economy through the aforementioned model.
Keywords: University; self-employment; non-agricultural cooperatives; Cuba.
SUMARIO: 1. UNA BREVE APROXIMACIÓN A LA SITUACIÓN ACTUAL DE LOS NUE-
VOS SUJETOS DE LA ECONOMÍA CUBANA. 2. LA DINÁMICA ECONÓMICA DE CUBA Y
PERSPECTIVAS DE LAS UNIVERSIDADES. 3. HACIA UNA NUEVA RELACIÓN UNIVER-
SIDAD-SECTOR PRODUCTIVO. 4. EL MODELO DE LA TRIPLE HÉLICE Y LOS VÍNCULOS
UNIVERSIDAD-GOBIERNO-SECTOR PRODUCTIVO. 5. A MODO DE CONCLUSIONES.
INTRODUCCIÓN
La producción y aplicación de conocimiento es el motor que impulsa la eco-
nomía, otorgando una ventaja competitiva a los países que lo jerarquizan. La im-
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portancia de este recurso está dada en que se constituye en una posibilidad legítima
que tiene toda sociedad que desee integrarse con éxito económicamente. Los paí-
ses subdesarrollados se enfrentan a múltiples desafíos. Estos abarcan áreas como
proporcionar empleos y alimentos a la sociedad, entre otros. Entre las formas de
enfrentar estos desafíos está emplear una de las instituciones más eficientes: las or-
ganizaciones, en el caso que ocupa esta investigación, la Universidad. Para que en
países como Cuba pueda darse esta integración resulta necesario que los Centros de
Educación Superior sean el lugar donde, por historia y condiciones, se debe generar
y difundir el conocimiento.
A medida que el acceso a la Universidad se hizo masivo, surgieron problemas
en cuanto a la manera de financiar y concebir sus actividades y si estas sólo se deben
regir por los aportes del Estado. En un mundo regido por la internacionalización de las
relaciones comerciales, se considera que el vínculo entre Universidad y empresa tam-
bién debe ser el centro del debate y eje del desarrollo económico y social. La intención
de esta investigación es argumentar que la relación entre la Universidad y los nuevos
agentes económicos en Cuba es válida para el mejoramiento de esa institución.
1. UNA BREVE APROXIMACIÓN A LA SITUACIÓN ACTUAL DE
LOS NUEVOS SUJETOS DE LA ECONOMÍA CUBANA
Desde el 2011 se ha puesto en marcha en Cuba un proceso de cambios impor-
tantes que afectan a ámbitos centrales del modelo económico previamente existente.
Las transformaciones de naturaleza estructural, incluyendo también reformas en los
mecanismos de gestión, y en términos de organización económica y administrativa,
implican retos trascendentes desde el punto de vista institucional.
La constatación de dichas deficiencias estructurales llevó a las máximas autori-
dades del país a plantear la necesidad de un importante proceso de transformaciones,
en las formas de gestión y en la política económica nacional, bajo la denominación
de “actualización del modelo económico,” el cual fue aprobado en el VI Congreso
del Partido Comunista de Cuba (PCC) en 2011. Como parte de dicho programa, des-
de ese momento se han introducido múltiples modificaciones en la economía y en el
sistema legal cubano.
Dentro de las modificaciones se destacan aquellas que tienen como propósito
el redimensionamiento de la economía nacional en términos de empleo, estructura
de la propiedad, y escala de producción. Se abren más espacios y se promueve un
escenario en el cual las consideraciones de mercado se van incorporando en el diseño
de políticas públicas para la regulación de la economía. Al mismo tiempo, y como
resultado de las anteriores dinámicas, empiezan a consolidarse formas no estatales
de propiedad y gestión, incluyendo la proliferación de nuevos emprendimientos que
pueden ya clasificarse como micro, pequeñas y medianas empresas.
Dentro de las formas de organización productiva que se reestructuran en Cuba,
además de las modalidades de inversión extranjera, aparecen el trabajo por cuenta
propia y el cooperativismo.
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