La terminología empleada respecto de la suspensión-interrupción de los plazos administrativos por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo
Autor | D. Francisco José Negro Roldan |
Cargo | Director del Servicio de Asesoría Jurídica del Gobierno de Navarra |
Páginas | 319-341 |
Gabi lex
Nº 21
Nº Ext raor dinario 202 0
ht tp : //gabilex .castillalamancha.es
319
LA TERMI NOLOGI A EMPLEADA RESPECT O DE
LA SUSPEN SI ÓN -I N TERRU PCI ÓN DE LOS
PLAZOS ADM I NI STRATI VOS POR EL REAL
DECRETO 463/ 2020, DE 1 4 DE MARZO
D. Fran cisco José Ne gro Rolda n
Dir ector del Ser vicio de Asesoría Jurídica de l Gobierno
de Navarra
RESUMEN: El art ículo analiza la terminología
em pleada por la disposición adicional tercera, apart ado
1 del Real D ecret o ( en a delan te RD) 463/2020, de 14 de
marzo, al establecer el efecto previsto respecto de los
pla zos a dministr ativo s. Alud e a las e xpr esion es r efer idas
a otros plazos, cont enidos en la m isma nor ma. Tamb ién
con tem pla la r egu lación r elat iva a p lazos, esencia lment e
los aplicables en procedimientos t ributarios, por el Real
Decret o-ley (RD-L) 8/ 2020. I nt erpr eta text ualm ente los
térm inos “suspensión” e “interrupción” . Recuerda que
esos efect os se predican respectivamente de plazos de
caducidad y pr escripción, efectuando una br eve r eseña
de las notas de cada una de esas in stituciones. Y se
estudian los efectos que se producen en los plazos (de
caducidad y prescrip ción) paralizados cuando cesa la
causa que los entorpeció, con referencia a soluciones
otorgadas a ese problema por diversos ór denes
jurisdiccionales. Se integra la interpretación de las dos
frases del precepto en su conj unto, y se atiende a
diver sas r egl as in ter pr etat iv as pa ra concl uir qu e, cuan do
Gabi lex
Nº 21
Nº Ext rao rdin ario 2 020
ht tp : //gabilex .castillalamancha.es
320
el precepto establece que los plazos se interr um pen, en
realid ad se su spen den, y, cesada la causa q ue “ par aliza ”
el transcurso del plazo, se reanuda allí donde se
encont rase al suspender se, cont ándose los días ya
tran scurr idos y añadi éndose los que queden.
PALABRAS CLAVE: Suspensión, int er rupción,
caducidad, prescripción, plazos.
ABSTRACT: The ar ticle analy zes the term inology
used by the th ird additional provision, section 1 of the
Royal Decree ( hereinaft er RD) 463/ 2020, of March 14,
est abl ishi ng th e ex pect ed eff ect re gar din g ad mi nist ra tiv e
deadlines. It ref ers t o expressions concerning other
term s, cont ained in t he same regulat ion. I t also
considers the regu lation regarding deadlines, essent ially
those app licab le i n t ax procedu res, by Roya l De cree-Law
(RD-L) 8/ 20 20. It interpre ts t he terms “ suspe nsion ” and
“int errupt ion” word-for-word. I t rem inds of the fact that
these effects as referred r espect ively of expiration and
statute of lim it at ion, m ak ing a brief review of the notes
of each of these institut ion s. And t hey study th e effects
that occur in the deadlines (expiration and lim it at ions)
par alyzed w hen the cause t hat hindered t hem ceases,
with reference to solutions gr anted t o that problem by
various jurisdictional order s. The interpretation of t he
two sentences of t he precept is integrat ed as a whole,
and different int er pr et ative r ules are followed t o
conclude that, when the precept est ablishes that t he
per iod s ar e in ter rupt ed, act uall y is su spen ded, acco rdi ng
to t he Spanish legal words, and, as the cause t hat
“paraly zes” the course of the term expires, it resumes
where it was when it was suspended, counting the days
that ha ve alre ady el apsed and ad ding t hose th at rem ain .
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba