Tecnologías disruptivas en la Administración Pública: Inteligencia artificial y Blockchain

AutorClara Isabel Velasco Rico
Cargo del AutorProfesora agregada Serra Húnter de Derecho Administrativo
Páginas227-256
Tecnologías disruptivas
en la Administración Pública:
Inteligencia artificial y Blockchain
C I V R
Profesora agregada Serra Húnter de Derecho Administrativo
Resumen: El presente capítulo aborda el estudio de dos tecnologías disruptivas, la
Inteligencia artificial y las cadenas de bloques (blockchain), como he-
rramientas utilizadas por las administraciones públicas en el marco de
la nueva gobernanza digital. El trabajo define ambos conceptos y ejem-
plifica su uso por parte del sector público. Igualmente, se destacan los
riesgos, retos y oportunidades que dichas tecnologías generan para el
sector público.
Abstract: This chapter deals with the study of two disruptive technologies, artificial
intelligence and blockchain, as tools used by public administrations in
the framework of the new digital governance. The paper defines both
concepts and exemplifies their use by the public sector. It also highlights
the risks, challenges and opportunities that these technologies generate
for the public sector.
Palabras clave: inteligencia artificial; algoritmos; cadena de bloques; riesgos; retos;
administración pública.
Keywords: artificial intelligence, algorithms; blockchain; risks; challenges; public
administration.
228 C I V R
1. LA ACELERACIÓN DE LOS CAMBIOS TECNOLÓGICOS Y LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
1.1. Un nuevo contexto
Las Administraciones Públicas contemporáneas están viviendo un proce-
so acelerado, casi vertiginoso, de cambio, al ritmo de los avances tecnológi-
cos de la denominada 4ª revolución industrial. La desmaterialización de los
procedimientos, la digitalización y automatización de procesos en el ámbito
público ha cobrado una fuerza más que notable en los últimos años (Auby,
2020:8). En efecto, cuando todavía en muchos Estados no se ha implemen-
tado de forma plena la e-administración (o administración electrónica), ya
se empiezan a ver avances en relación con el uso de las denominadas tecno-
logías disruptivas, a saber: Big Data, Inteligencia Artificial, Internet de las
Cosas, Realidad Digital, ciberseguridad, y Blockchain (aquí nos ocuparemos
únicamente de la Inteligencia Artificial y del Blockchain). Estos avances –de
momento, meramente testimoniales en algunos casos– marcan un punto de
no retorno para la inmensa mayoría de las organizaciones públicas, pero tam-
bién, de las privadas. Las Administraciones están abocadas –como decimos–
al cambio en numerosos aspectos (organizativo, funcional, procedimental, y
también en la selección de personal y en la gestión de este) debido al nuevo
paradigma tecnológico que se está desplegando. Estas innovaciones tecnoló-
gicas deberían permitir una nueva forma de gestionar y prestar los servicios
públicos más eficaz, más eficiente y personalizada.
Todo ello sitúa a nuestras Administraciones en una encrucijada a la que
deben enfrentarse de manera decidida (Ramió, 2020: 24), si no quieren aca-
bar totalmente deslegitimadas a los ojos de la ciudadanía; una ciudadanía digi-
tal que hace un uso intensivo de las tecnologías móviles en todas las facetas de
su vida diaria (trabajo, ocio, negocios, compras, bancos, etc.) y que no acaba
de entender porque su banca en internet funciona como un reloj, pero que
cuando va a usar su sistema de identificación digital ante una Administración
Pública todo son problemas, errores de conexión o incompatibilidad de siste-
mas operativos o navegadores.
Estos desarrollos tecnológicos deben acompasarse, además, con la consecu-
ción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fijados por la ONU para el
año 2030. Para Campos “[N]os encontramos ante un nuevo contrato social que
requiere partir de una visión integradora e integral que aglutine las políticas pú-
blicas internas y la coherencia de las políticas con el desarrollo sostenible en un

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR