Los supuestos de concesión de licencia obligatoria de patente según la Ley 24/2015
| Páginas | 227-257 |
ADI 44 (2024): 227-257
LOS SUPUESTOS DE CONCESIÓN DE LICENCIA
OBLIGATORIA DE PATENTE SEGÚN LA LEY
24/2015
THE CASES OF COMPULSORY PATENT LICENCING
ACCORDING TO 24/2015 ACT
Ramón M S*
RESUMEN
El trabajo aborda los supuestos contemplados en la ley de patentes sobre licencia obli-
gatoria. Se glosan cada uno de los supuestos de licencia obligatoria. Herramienta que puede
resultar aplicable respecto de cualquier clase de patente, sea industrial, agroalimentaria, mé-
dica o de cualquier otra naturaleza. El estudio permite concluir que la licencia obligatoria es
una modalidad contractual contemplada por nuestra Ley con bondad, pero inutilizada tanto
en España, donde solo vive en la letra del BOE, como en otros países de nuestro entorno. La
reciente pandemia del COVID-19 tampoco ha sido capaz de activar esta modalidad de licencia
en un contexto que parecía totalmente justicado.
Palabras clave: Licencia obligatoria, obligación de explotar, falta o insuciencia de la
explotación, patentes dependientes.
ABSTRACT
This article examines the cases contemplated in the patent law on compulsory licensing.
I comment each of the compulsory license cases. The tool can be applicable with respect to
any type of patent, be it industrial, agri-food, medical or of any other nature. The study allows
us to conclude that the compulsory license is a contractual form contemplated by our Law with
good intentions, but unused both in Spain, where it only exists in the letter of the Ofcial Journal
(BOE), and in other countries around us. The recent COVID-19 pandemic has also not been
able to activate this type of license in a context that seemed totally justied.
Keywords: Compulsory licensing, obligation to exploit, lack or insufciency of the exploi-
tation, dependent patents.
* Profesor Titular de Derecho Mercantil de la Universidad Autónoma de Barcelona. Dirección de co-
rreo electrónico: ramon.morral@uab.cat. El presente trabajo está dedicado al Prof. Dr. D. Alberto Bercovitz
Rodríguez-Cano a quien el autor quiere dejar constancia de su admiración y máximo respeto. Asimismo, el
trabajo se ha realizado dentro del marco del proyecto de investigación «Protección de la innovación en agricul-
tura en la era digital» concedido por la Conselleria de Innovación, Universidades, ciencia y Sociedad Digital
de la Generalitat Valenciana (Proyecto Prometeo) bajo la dirección de las investigadoras principales Prof. Dra.
Esperanza Gallego Sánchez y Prof. Dra. Nuria Fernández Pérez, Catedráticas de Derecho Mercantil de la Uni-
versidad de Alicante.
Fecha de recepción: 11 de marzo de 2024 // Fecha de aceptación: 5 de mayo de 2024.
228 RAMÓN MORRAL SOLDEVILA Los supuestos de concesión de licencia obligatoria de….
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN.—II.SUPUESTOS DE CONCESION DE LICENCIA OBLIGATORIA.—1.
Introducción.—2. La falta o insuciencia de la explotación de la patente. La hipótesis del concurso de
acreedores.—3. Dependencia entre patentes o entre patentes y derechos de obtención vegetal.—3.1 De-
pendencia de una patente posterior respecto a los derechos conferidos por una patente o variedad vegetal
anteriores.—3.2 Dependencia de una variedad vegetal posterior respecto de una patente anterior.—3.3
Dependencia recíproca de patente de procedimiento y de producto.—4. Sigue. Requisitos previos a la
solicitud de licencia obligatoria por dependencia.—5. Sigue. El supuesto de licencias cruzadas.—6. Sigue.
Contenido de la licencia obligatoria por dependencia y tramitación.—7. Necesidad de poner término a
prácticas contrarias al derecho de defensa de la competencia.—8. Existencia de motivos de interés públi-
co.—8.1. Importancia para la salud pública o defensa nacional.—8.2 Grave perjuicio para el desarrollo
económico o tecnológico.—8.3 Necesidad de abastecimiento nacional.—9. Fabricación de productos far-
macéuticos destinados a la exportación.—III. CONCLUSIÓN FINAL.—IV. BIBLIOGRAFÍA
CONTENTS: I. INTRODUCTION.-II. CASES FOR GRANTING COMPULSORY LICENSE.—1. Introduc-
tion.—2. The lack or insufciency of the exploitation of the patent. The hypothesis of bankruptcy.—3. De-
pendence between patents or between patents and plant variety rights.—3.1 Dependence of a later patent
on the rights conferred by a previous patent or plant variety.—3.2 Dependence of a later plant variety on a
previous patent.—3.3 Reciprocal dependence of process patents and product.—4. Continuation. Prerequi-
sites for applying for a mandatory dependency license.—5. Continuation. The assumption of cross licens-
es.—6. Continuation. Content of the mandatory license due to dependency and processing.—7. Need to
put an end to practices contrary to antitrust regulations.—8. Existence of reasons of public interest.—8.1.
Importance for public health or national defense.—8.2. Serious damage to economic or technological
development.—8.3 Need for national supply.—9. Manufacture of pharmaceutical products intended for
export.—III. FINAL CONCLUSION.—IV. BIBLIOGRAPHY
I. INTRODUCCIÓN
La Ley 24/2015, de 24 de julio, de Patentes 1, prevé la concesión de licencias
obligatorias (art.91) 2. Como sugiere la expresión, una suerte de coerción sobre
el propietario de la invención para que se celebre un contrato de licencia de pa-
tente a favor de una tercera persona. Una excepción al principio de libertad de
pactos que en general rige entre las partes contratantes (art.1255 CC) y que en
cierto modo puede ser equiparable al supuesto de la expropiación contemplada
por el artículo 81 de la Ley de Patentes 3.
Son varios los supuestos de licencia obligatoria de patente previstos por
la Ley. En general, puede decirse que la nota genuina es la preocupación del
legislador por evitar la pérdida de oportunidad de explotar la invención, pues
resulta benecioso para el conjunto de la sociedad o para un determinado sector
de la población. Además, no debe olvidarse que la falta de explotación supone
un dispendio de recursos, pues las invenciones suelen venir precedidas de inver-
siones relevantes en investigación, entre otras posibles. La falta de explotación
1BOE núm. 177 de 25 de julio. Entró en vigor el 01.04.2017 (DF 9ª). Desarrollada mediante Real De-
creto 316/2017, de 31 de marzo (BOE núm. 178 de 1 de abril). La Disposición Derogatoria Única de la Ley
24/2015 ha derogado la Ley 11/1986, de 20 de marzo, de Patentes (BOE núm. 73, de 26 de marzo).
2También existe un régimen de licencias obligatorias con relación a las variedades vegetales, tanto a
nivel europeo, a través del artículo 29 del Reglamento (CE) núm. 2100/94, del Consejo, de 27 de julio de 1994
relativo a la protección comunitaria de las obtenciones vegetales (DOCE Nº L 227/1 de 01.09.1994), como
español a través de los artículos 24 a 26 de la Ley 3/2000, de 7 de enero, de régimen jurídico de protección de
las obtenciones vegetales (BOE núm. 8 de 10.01.2000). Sobre ambas regulaciones, europea y española, véase,
C C (2017), págs. 867 y ss. A nivel internacional el Convenio Internacional para la Protección de
las Obtenciones Vegetales de 2 de diciembre de 1961, revisado en Ginebra el 10 de noviembre de 1972, el 23 de
octubre de 1978 y el 19 de marzo de 1991, hecho en Ginebra el 19 de marzo de 1991 (BOE núm. 173 de 20 de
julio de 2007), aunque no las regula de forma expresa, se puede ubicar en su artículo 17 sobre limitaciones del
ejercicio del derecho del obtentor. Al respecto, puede verse M S, R. (2017), págs. 585 a 590.
3Nuestra mejor doctrina, G S (1974 B), pág. 348, ha armado que se trata de «un supuesto
de constitución forzosa de relaciones jurídicas». Por su parte, más recientemente, C C (2015),pág.
407 se reere a «un supuesto de contrato forzoso».
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