Sistemas urbanos
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TEMA
Edificaciones sostenibles y eficientes:
mitigación y adaptación. Passivhaus stan-
dards.
DESCRIPCIÓN SUMARIA
Teniendo en cuenta las necesidades de
la población y las estimaciones climáticas
a 2030 y 2050, las autoridades locales han
desarrollado una política de edificación
en la que las construcciones superan am-
pliamente los requisitos legales para se-
guir estándares muy exigentes, volunta-
rios e «importados» de otros países.
LOCALIZACIÓN
Exeter, Devon, Reino Unido.
– Habitantes actuales: 127.000 habitan-
tes.
– Estimaciones a 2023: 137.000 habi-
tantes más, 1/3 de la población supe-
rará los 85 años.
– Necesidad de construir 11.000 nuevas
viviendas hasta 2030
DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
–Situación previa
Las acciones que aquí se comentan
constituyen un desarrollo del Core Strate-
gy Development Plan, que aprobado en
2012 establece una guía para desarrollos
futuros en la ciudad de Exter, incluyendo
una estrategia urbana espacial.
Esta política de construcción de vi-
viendas y edificios públicos, impulsada
por el Exeter City Council a finales de la
década anterior, incide en las relaciones
entre la pobreza habitacional y la salud,
en la pobreza energética y en investiga-
ciones y prospectivas climáticas. Esta po-
lítica de edificios públicos reposa ahora
en tres grupos de elementos ambientales:
–Baja energía, satisfaciendo los reque-
rimientos del passivhaus standard
alemán, que permite reducir un 90%
en la factura energética respecto de la
media en el Reino Unido. Esto se con-
sigue con altos niveles de aislamiento,
estanqueidad excepcional, puertas y
ventanas de alto rendimiento, y siste-
mas de ventilación mecánica eficien-
tes con recuperación de calor
(MVHR). Este requisito debe certifi-
carse para las nuevas edificaciones.
–Salubridad, satisfaciendo los requisi-
tos del estándar alemán build biology,
que especifica los materiales de
construcción naturales que no liberan
toxinas; se toma en cuenta la calidad
del aire interior, la radiación
electromagnética, vibraciones y ruido
y otras fuentes de contaminación.
–Adaptadas climáticamente hasta 2080.
Desde esta perspectiva, deben basarse
en los datos climáticos recopilados por
el proyecto Prometeus, desarrollado
por la Universidad de Exeter.
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Políticas locales de clima y energía: teoría y práctica
–Medidas Adoptadas
En el desarrollo de este planteamiento
pueden distinguirse tres etapas:
– La primera generación de construc-
ciones incorporando los estándares
passivhaus tuvieron lugar en 2009, y
consistieron en tres promociones de 1
y 2 dormitorios que cumplían los
estándares (lifetime house) para
residentes que superaran los 85 años.
La prioridad del Ayuntamiento era
reducir la pobreza energética y las
enfermedades invernales: el 50% de
los residentes declaró no haber
necesitado encender la calefacción y
de media los costes de calefacción se
redujeron a 1 libra por semana.
Después se desarrollaron proyectos
relacionados con el transporte
(remodelación estacón de autobuses).
– Una segunda etapa llevó a adoptar un
nuevo marco ambiental con los
contratistas (EXEseed), con una
vigencia de cuatro años, conforme a los
cuales se realizarían los desarrollos
pendientes; este marco está dirigido
tanto a contratistas nacionales como a
pequeñas y medianas empresas locales,
e induce a los primeros a crear
programas de aprendizaje que acarrean
beneficios para la población local.
– Finalmente, se está ejecutando el pro-
yecto Extra Care, basado en el passi-
vhaus, destinado a residentes con ne-
cesidades especiales que viven
individualmente pero comparten zo-
nas comunes (restauración, terapias,
peluquerías, terrazas…) para fomentar
la sociabilidad.
–Resultados
Con carácter general, el ahorro ener-
gético económico en edificios passivhaus
es muy significativo: 90% para edificios
residenciales, lo que equivale a 50 libras
por año de coste de calefacción en una
casa de tres dormitorios —frente a la me-
dia de 500 libras de una casa construida
conforme a los requisitos legales—.
Uno de los desarrollos de la primera
fase, certificados como passive house por
el Passivhaus Institut alemán, fue la pro-
moción Rowan House de carácter resi-
dencial (corresponde a la imagen). El edi-
ficio asegura el mínimo espacio, las
mínimas necesidades de agua caliente,
incorpora paneles solares y sustituye las
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