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- Jurisprudencia Constitucional Sobre el Principio de Progresividad
Sentencias sobre el sistema tributario
Autor | Ramón Soler Belda |
Páginas | 145-146 |
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Es necesario empezar por aquellas sentencias que han tratado los principios de justicia tributaria de forma conjunta.
Tal vez la primera que debiera citar por clarificadora es la Sentencia del Tribunal Constitucional 116/1994 de 18 de abril225donde señala que es el sistema tributario quien garantiza la igualdad y es la igualdad el motivo de este planteamiento, los demás principios no tienen más misión que la consecución de esta igualdad. La igualdad a la que alude la sentencia es la igualdad común que La Constitución reconoce en el artículo 14 cuando se refiere a que los españoles son iguales ante la ley... o la referida en el artículo 9 cuando habla de promover las condiciones para que la libertad e "igualdad" del individuo sean reales y efectivas, que a la "igualdad" que señala el artículo 31 como criterio inspirador del sistema fiscal, pues esa igualdad, que supone iguales en la imposición, está mediatizada por la capacidad económica de cada uno y a esa capacidad económica hay que aplicarle la progresividad.
Existe otra sentencia en la que el TC se pronuncia sobre los principios que afectan a la actividad impositiva. En ellas no aporta la más mínima cobertura a la progresividad fiscal, hay sentencias en las que se refiere a los principios aplicables a los individuos en concreto en relación con tributos determinados. Cuando del principio de progresividad se trata, que es siempre genérico por ser inspirador de la totalidad del sistema tributario, el TC ha sido mucho menos preciso, como ocurre en la Sentencia del TC 76/1992226 donde considera accidental la aplicación de aquellas normas que afectan a todos los tributos. Lo que muestra el poco interés que desde la jurispru-
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dencia se ha dado a nuestros principios generales, en la medida que son generales y no se están aplicando a un tributo concreto227. Esta inaplicación de forma genérica hace que cuando llegamos a la progresividad fiscal nos encontramos con que es tratado como un principio menor por ser una norma general aplicable a todos los tributos tal y como se señala en esta sentencia.
[225] "el sistema tributario debe estar presidido por un conjunto de principios generales...
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