Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Valladolid), de 12 de abril de 2021 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 2, Ponente: Javier Oraa González)

AutorDra. Eva Blasco Hedo
CargoResponsable del Área de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Páginas240-243
Recopilación mensual n. 114, julio 2021
240
Castilla y León
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 27 de julio de 2021
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Valladolid), de 12 de
abril de 2021 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 2, Ponente: Javier Oraa
González)
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo, Responsable del Área de Investigación y Formación del
Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: Roj: STSJ CL 1408/2021 - ECLI:ES: TSJCL: 2021:1408
Palabras clave: Suelo urbanizable delimitado. Red de calor con biomasa. Autorización
provisional. Uso excepcional. Licencia de obras. Actividad industrial o de equipamiento.
Servicio urbano. Información pública.
Resumen:
La Sala conoce de los recursos de apelación formulados por el Ayuntamiento de Ponferrada
y por la Sociedad Pública de Infraestructuras y Medio Ambiente de Castilla y León S.A.
(SOMACYL) contra la sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 1
de León de 18 de junio de 2020, que estimó los recursos contencioso-administrativos
interpuestos por la Asociación Plataforma Bierzo Aire Limpio y el acumulado también por
la Asociación de Vecinos de Compostilla, y en cuya virtud anuló los actos que en la misma
se indican, condenando al Ayuntamiento a ordenar y llevar a cabo la paralización de la
construcción y el cese de la actividad que en su caso se estuviera desarrollando.
Se impugnan los siguientes actos:
-El acuerdo de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Ponferrada, de 16 de febrero de
2018, que confirmó en reposición el Acuerdo de la misma Junta, de 27 de julio de 2017, por
el que se autorizó con carácter provisional el uso excepcional para implantación de red de
calor con biomasa en Ponferrada, con emplazamiento en suelo urbanizable delimitado SUD
11.
-El acuerdo de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Ponferrada, de 5 de octubre de
2017, que otorgó a SOMACYL licencia urbanística de obras para la implantación de una red
de calor con biomasa en dicho emplazamiento.
- El acuerdo de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Ponferrada, de 16 de febrero de
2018, que autorizó a SOMACYL a comenzar las obras para la instalación de la central de
calor.
Con carácter previo, la Sala identifica las normas directamente aplicables al supuesto
concreto, el artículo 19 LUCyL, en la redacción dada al mismo por la Ley 7/2014, de 12 de
septiembre, de medidas sobre rehabilitación, regeneración y renovación urbana, y sobre
sostenibilidad, coordinación y simplificación en materia de urbanismo; y el artículo 47 del
Reglamento de Urbanismo de Castilla y León (RUCyL) aprobado por el Decreto 22/2004,
de 29 de enero, que lleva la rúbrica "Derecho al uso provisional", al que se suma el artículo
59. b).

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