Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de 13 de marzo de 2020 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1, Ponente: Carlos Altarriba Cano)
| Autor | Dr. Carlos Javier Durá Alemañ |
| Cargo | Investigador del Área de Formación e Investigación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT) |
| Páginas | 195-197 |
Recopilación mensual – n. 103, julio 2020
195
Comunidad Valenciana
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 14 de julio de 2020
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de 13 de
marzo de 2020 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1, Ponente: Carlos
Altarriba Cano)
Autor: Dr. Carlos Javier Durá Alemañ. Investigador del Área de Formación e Investigación
del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: Roj: STSJ CV 516/2020 - ECLI: ES:TSJCV:2020:516
Palabras clave: Espacios naturales protegidos. Parque Natural. Plan de Ordenación de los
Recursos Naturales. Ocupación. Plan Parcial. Suelo urbano. Titularidad. Propiedad privada.
Zonificación. Área de revisión de titularidad.
Resumen:
La actora es propietaria de una finca que tiene una superficie de algo más de una hectárea.
Dicha finca se encuentra ubicada en el plan parcial de iniciativa particular denominado "la
marquesa", que fue aprobado definitivamente como suelo urbano en ejecución.
Este propietario recurre la solicitud formulada para la apertura de expediente que permita
clarificar la existencia o no de ocupación de monte o de bienes de titularidad pública, de las
parcelas de su propiedad. La zona en concreto se ubica jurídicamente en la denominada
"áreas de revisión de titularidad" del plan de ordenación de los recursos naturales (en adelante
PORN) del parque natural del Montgó, en Denia (Alicante).
La recurrente, incluso presentó proyecto de urbanización sobre esa zona ante el
Ayuntamiento de Denia, prestando garantía para afianzar la urbanización por un importe de
9.926.858 pesetas.
Según manifiesta la actora, su finca se vio afectada por el decreto 180/2002, de 5 de
noviembre, que aprueba el PORN del Montgó. Quedando regulada desde ese momento por
el art. 110 referido a la zonificación de la denominada "áreas periféricas de amortiguación de
impacto" y dentro de ellos, dentro de lo que se llama "las áreas de revisión de titularidad".
Debido a que la Comunidad Autónoma no ha realizado ninguna actuación referida a la
incoación de resolución de los expedientes contemplados en el art. 110, la parte recurrente
presentó queja al Síndic de Greuges de la Comunidad Valenciana, el cual, a su vez, realizó las
siguientes gestiones. Por un lado, ante la consellería de agricultura para que, proceda a realizar
las actuaciones necesarias a fin de determinar la propiedad de las parcelas y al Ayuntamiento
de Denia para la devolución del aval.
Con posterioridad, a la vista de los hechos, la administración autonómica emite informe
acreditando que los terrenos de la recurrente se encuentran en el ámbito del PORN del
Montgó.
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