Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Burgos), de 20 de diciembre de 2019 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1, Ponente: José Matías Alonso Millán)
Autor | Dra. Eva Blasco Hedo |
Cargo | Responsable del Área de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT) |
Páginas | 132-137 |
Recopilación mensual – n. 97, Enero 2020
132
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 28 de abril de 2020
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Burgos), de 20 de
diciembre de 2019 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1, Ponente: José
Matías Alonso Millán)
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo, Responsable del Área de Investigación y Formación del
Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: STSJ CL 5052/2019 - ECLI: ES: TSJCL:2019:5052
Palabras clave: Licencia urbanística de obra; Licencia ambiental; Gestión de residuos;
Caducidad; Suelo rústico con protección natural; Uso industrial
ResumEn:
La Sala conoce del recurso contencioso-administrativo formulado por la Junta Agraria Local
de Aldeanueva del Codonal contra la sentencia de fecha 20 de marzo de 2019, dictada por el
Juzgado de lo Contencioso-Administrativo núm. 1 de Segovia. Aclarar que formula recurso
contra:
-La resolución de la Alcaldía del Ayuntamiento de Aldeanueva del Codonal de fecha 7 de
septiembre de 2017 por la que se declara la caducidad de la licencia urbanística, de
conformidad con lo previsto en el artículo 305 del RUCyL, dado que se dan todas y cada una
de las condiciones exigidas para dicha declaración, sin entrar a valorar la posible ilegalidad de
las licencias de obra mayor y ambiental, que en el recurso de reposición se solicita, por haber
desaparecido el objeto de dicho recurso.
-La desestimación por silencio administrativo del recurso de reposición interpuesto por la
Junta Agraria Local contra los Acuerdos de la Alcaldía de ese Ayuntamiento de fechas 13 y
27 de mayo de 2014 por el que se concede licencia de obra mayor a la empresa ABERSA
Gestión de Residuos, S.L., para la realización de una planta de gestión de residuos no
peligrosos de gestión y valorización de subproductos de origen animal no destinados al
consumo humano (SANDACH), mediante compostaje, y centro de limpieza y desinfección
de vehículos de transporte de ganado y de productos relacionados con la producción animal
en la parcela 5012 del Polígono 11, calificado como suelo rústico común; declaración de
impacto ambiental y la correspondiente licencia ambiental.
La administración local entiende que han caducado tanto la licencia urbanística de obra
mayor como también la licencia ambiental; y por ello la sentencia de instancia acordó la
pérdida de objeto del recurso al entender que han caducado ambas licencias, conforme a lo
recogido en la resolución de 7 de septiembre de 2017.
Para la comprensión de la presente sentencia, se debe puntualizar que el Juzgador de instancia
acordó estimar totalmente el recurso contencioso-administrativo formulado por
“Ecologistas en acción”, declarando no ajustada a derecho la resolución dictada por la
Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo, que autorizaba el uso excepcional en
suelo rústico para la construcción del proyecto de ejecución de planta de gestión de residuos
y centro de limpieza y desinfección de vehículos de transporte de ganado en la parcela 5012
del polígono 11 del municipio de Aldeanueva del Codonal.
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