Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Tercera ampliada), de 27 de enero de 2021, asunto T-699/17, por la que se resuelve el recurso de anulación contra la Decisión de Ejecución (UE) 2017/1442 de la Comisión, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) para las grandes instalaciones de combustión

AutorÁngel Ruiz de Apodaca Espinosa
CargoCatedrático de Derecho Administrativo, Universidad de Navarra
Páginas85-87
Recopilación mensual n. 110, marzo 2021
85
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 11 de marzo de 2021
Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Tercera ampliada), de
27 de enero de 2021, asunto T-699/17, por la que se resuelve el recurso de anulación
contra la Decisión de Ejecución (UE) 2017/1442 de la Comisión, por la que se
establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) para las
grandes instalaciones de combustión
Autor: Ángel Ruiz de Apodaca Espinosa. Catedrático de Derecho Administrativo,
Universidad de Navarra
Fuente: Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Tercera ampliada), de
27 de enero de 2021, asunto T-699/17. ECLI:EU:T:2021:44
Palabras clave: Conclusiones sobre Mejores Técnicas Disponibles (MTDs). Instalaciones
de combustión. Adopción. Mayoría cualificada. Anulación y transitoriedad.
Resumen:
a. Breve referencia al supuesto de hecho.
El 9 de marzo de 2017, la Comisión, en su calidad de presidente del Comité sobre MTDs,
presentó al mismo un proyecto de Decisión de Ejecución por la que se establecen las
conclusiones sobre las MTD, con arreglo a la Directiva 2010/75, para las grandes
instalaciones de combustión (en lo sucesivo, «GIC»). El 28 de abril de 2017, se celebró una
reunión del Comité en la que los miembros votaron con arreglo a las normas de votación
establecidas por el artículo 16 TUE, apartado 4, y no según las establecidas por el artículo 3,
apartado 3, del Protocolo n.o 36. La votación llevó a un dictamen favorable del Comité sobre
el proyecto, a raíz del voto positivo de 20 Estados miembros que representan a un 65,14 %
de la población y a un 71,43 % de los miembros del citado comité.
Ocho Estados miembros, entre ellos la República de Polonia, emitieron un voto negativo.
El 31 de julio de 2017, la Comisión adoptó la Decisión de Ejecución (UE) 2017/1442, por
la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) para las
grandes instalaciones de combustión, en particular, sobre los niveles de emisiones asociados
a las mejores técnicas disponibles (en lo sucesivo, «NEA-MTD») por lo que respecta a las
emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx), de mercurio (HG) y de cloruro de hidrógeno (HCl)
para las GIC, es decir, instalaciones con una potencia térmica nominal de al menos 50
megavatios (MW), con independencia del tipo de combustible utilizado.
La República de Polonia, apoyada por la República de Bulgaria y Hungría, solicita al Tribunal
que anule la Decisión impugnada con base en la infracción de las disposiciones aplicables en
materia de mayoría cualificada por un lado y porque entiende que los VLE basados en las
MTDs fijados parten de la base de datos erróneos y no representativos y vulneran el principio
de proporcionalidad.

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