Sentencia del Tribunal de Justicia, de 25 de julio de 2018 (cuestión prejudicial de interpretación y de validez), sobre la Directiva 2001/18, liberación intencional en el medio ambiente de organismos modificados genéticamente (arts. 2 y 3); y, (cuestión prejudicial de interpretación) sobre la Directiva 2002/53, referente al catálogo común de las variedades de las especies de plantas agrícolas (art. 4): los organismos obtenidos mediante técnicas de mutagénesis sólo están exentos de las obligaciones impuestas si han venido siendo utilizados convencionalmente en varios usos y se dispone de una amplia experiencia de utilización segura
| Autor | Inmaculada Revuelta |
| Cargo | Profesora Titular de Derecho Administrativo, Universidad de Valencia, inmaculada.revuelta@uv.es |
| Páginas | 129-134 |
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 20 de septiembre de 2018
Sentencia del Tribunal de Justicia, de 25 de julio de 2018 (cuestión prejudicial de
interpretación y de validez), sobre la Directiva 2001/18, liberación intencional en el
medio ambiente de organismos modificados genéticamente (arts. 2 y 3); y,
(cuestión prejudicial de interpretación) sobre la Directiva 2002/53, referente al
catálogo común de las variedades de las especies de plantas agrícolas (art. 4): los
organismos obtenidos mediante técnicas de mutagénesis sólo están exentos de las
obligaciones impuestas si han venido siendo utilizados convencionalmente en
varios usos y se dispone de una amplia experiencia de utilización segura
Autora: Inmaculada Revuelta, Profesora Titular de Derecho Administrativo, Universidad
de Valencia, inmaculada.revuelta@uv.es
Fuente: Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Gran Sala), Asunto C-528/16,
ECLI:EU:C:2018:583
Temas Clave: Organismos Modificados Genéticamente; Liberación intencional;
Mutagénesis; Catálogo de variedades de especies de plantas agrícolas; Principio de
precaución; Libre circulación de mercancías
Resumen:
El Consejo de Estado (Francia) solicitó decisión prejudicial sobre la interpretación y la
validez de la Directiva 2001/18, sobre la liberación intencional en el medio ambiente de
organismos modificados (arts. 2 y 3 y anexos I A y I B); y, sobre la interpretación de la
Directiva 2002/53, referente al catálogo común de las variedades de las especies de plantas
agrícolas (art. 4).
La petición trae causa del litigio entre un sindicato agrícola y varias asociaciones
ambientales, y; el Primer Ministro y el Ministro de Agricultura y Silvicultura, por la
desestimación tácita de la solicitud de derogación de la exención de los organismos
obtenidos mediante mutagénesis de la aplicación de la normativa de organismos
modificados genéticamente (art. D. 5312 del Código de medio ambiente); y, de
prohibición del cultivo y la comercialización de las variedades de colza tolerantes a los
herbicidas.
El juez remitente solicita al Tribunal de Justicia aclaración del alcance de la exención a la
mutagénesis en la Directiva 2001/18 (ámbito, fundamento y efectos) así como apreciación
de su validez a la luz del principio de precaución, poniendo de relieve que dicho método se
ha empleado durante decenios sin riesgos identificables pero que el mismo ha evolucionado
desde la aprobación de la Directiva 2001/18 y que se han obtenido nuevas variedades con
técnicas de ingeniería genética, resistentes a los herbicidas, cuyos riesgos se desconocen por
estar sujetas a evaluaciones de riesgos.
El Tribunal de Justicia, interpretando la normativa a la luz de su tenor literal, finalidad y
contexto y teniendo en cuenta que las exenciones tienen que interpretarse restrictivamente,
establece, en primer lugar, que los organismos obtenidos mediante técnicas de mutagénesis
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