Sentencia Tribunal Ambiental de Santiago: medidas provisionales pre-procedimentales, consulta de pertinencia, institucionalidad ambiental
| Autor | Pilar Moraga Sariego |
| Cargo | Profesora Asociada, Katia Spoerer Rodrik, ayudante Centro de Derecho Ambiental, Facultad de Derecho de la Universidad de Chile |
| Páginas | 105-109 |
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Chile
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 25 de junio de 2019
Sentencia Tribunal Ambiental de Santiago: medidas provisionales pre-
procedimentales, consulta de pertinencia, institucionalidad ambiental
Autor: Pilar Moraga Sariego, Profesora Asociada, Katia Spoerer Rodrik, ayudante Centro
de Derecho Ambiental, Facultad de Derecho de la Universidad de Chile
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Fuente: Sentencia Tribunal Ambiental de Santiago, R-198-2018
Temas clave: medidas provisionales pre-procedimentales; consulta de pertinencia;
institucionalidad ambiental
Resumen:
El proyecto “Generadora Eléctrica Roblería”, ubicado en la comuna de Linares, ingresó al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), el año 2009 a través de una
Declaración, por no generar ni presentar los efectos, características o circunstancias del
artículo 11 de la Ley 19.300, siendo calificado favorablemente por la Comisión Regional del
Medio Ambiente del Maule. El titular del proyecto decidió implementar modificaciones
para aumentar su capacidad productiva, respecto de las cuales realizó dos consultas de
pertinencia a la autoridad ambiental (SEA), referidas a la necesidad o no, de ingresar las
modificaciones proyectadas al SEIA. En ambos casos el SEA consideró que no era
necesario el ingreso al SEIA, dado que la envergadura de las obras hidráulicas no superaban
2m3/s. El 15 de junio de 2018 el titular dio aviso a la Superintendencia de Medio Ambiente
(SMA) de un derrame de material acumulado en el costado de una zanja, el cual se deslizó
ladera abajo, llegando en algunos puntos hasta el cauce del Estero Nacimiento. Debido a lo
anterior, se generó el apozamiento de las aguas, calculándose la superficie afectada en 1.000
m2. El 5 de julio del mismo año, ingresó una denuncia ciudadana a la SMA por estos
mismos hechos, respecto de los cuales la Dirección General de Aguas constató la
afectación del Estero el Nacimiento y una serie de quebradas que confluyen hasta él. Con
fecha 29 de octubre, la SMA decretó medidas provisionales pre-procedimentales, con el fin
de evitar daños al medio ambiente y a la salud de la población. En virtud de lo anterior, el
titular del proyecto interpuso un recurso de reposición en contra de la resolución que
decretó las medidas provisionales preprocedimentales, el cual fue rechazado por la SMA.
De esta manera, el titular interpone acción de reclamación, según lo dispuesto en el artículo
17 N° 3 de la Ley N° 20.600 que Crea los Tribunales Ambientales, en contra de la
resolución de la SMA que rechazó el recurso de reposición mencionado. El Tribunal de
Santiago acoge la reclamación del titular del proyecto.
Destacamos los siguientes extractos:
Séptimo. Que, a su turno, la Excma. Corte Suprema ha señalado que: "[...] La finalidad
principal de la imposición de medidas provisionales es la evitación de un daño inminente al
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Se agradece a los Centros Fondap N°1511019 y 1511009.
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