Seguridad Social y COVID-19
| Autor | Andrés Ramón Trillo García |
| Cargo | Letrado Jefe del Servicio Jurídico Delegado Central del INSS |
| Páginas | 16-18 |
Revista de Derecho Laboral vLex
16 #1 · diciembre 2020
SEGURIDAD SOCIAL Y COVID-19
Autor: Andrés Ramón Trillo García
Cargo: Letrado Jefe del Servicio Jurídico Delegado Central del INSS
La grave crisis sanitaria creada por el CO-
VID-19, ha provocado dos declaraciones
del estado de alarma previsto en el artículo
116 CE, y su incidencia económica y social
ha dado lugar a una catarata de medidas de
protección social dirigidas a diversos colec-
tivos afectados en su actividad laboral, em-
presarial o profesional.
Estas medidas se han dirigido tanto a aliviar
la carga de la obligación de cotizar que su-
fren empresas y trabajadores, como a esta-
blecer medidas temporales de protección a
consecuencia de los cierres temporales de
empresas y negocios.
Para aliviar las cargas de las empresas y
autónomos, se han utilizado todas las téc-
nicas típicas al uso, como las bonificaciones,
reducciones y exenciones en la cotización o
la concesión de moratorias o aplazamientos.
Especial trascendencia en esta materia ha
sido el establecimiento de exenciones en la
obligación de cotizar de las empresas duran-
te las situaciones colectivas de suspensión
de los contratos de trabajo y de reducción de
jornada o de reconocimiento a trabajadores
autónomos de la prestación extraordinaria
de cese de actividad. La importancia econó-
mica de estas exenciones ha determinado
que la regulación de los ERTE y los conse-
cuentes incentivos en la cotización se apro-
baran por periodos temporales muy limita-
dos lo que ha llevado a una permanente ne-
gociación de la vigencia y prórroga de estas
medidas.
Igualmente, se ha procedido a establecer
protecciones excepcionales en los casos de
contagio, aislamiento o confinamiento, o in-
cluso a incorporar al ordenamiento jurídico
reformas estructurales, como la incorpora-
ción de la prestación de ingreso mínimo vital
o la reordenación de las prestaciones fami-
liares del nivel no contributivo de la Seguri-
dad Social.
En la misma tónica se han establecido algu-
nas normas en materia de encuadramiento
de los trabajadores incluidos en el siste-
ma especial de los trabajadores por cuenta
propia agrarios o sobre la obligatoriedad de
los trabajadores autónomos de asegurar las
contingencias profesionales con las mutuas
colaboradoras con la Seguridad Social.
Por otra parte, se han introducido medidas
organizativas tendentes a agilizar la actua-
ción de administraciones desbordadas por
la coyuntura, particularmente en el caso del
Servicio Público de Empleo Estatal, de las
entidades gestoras y servicios comunes de
la Seguridad Social buscándose la agilización
de los trámites administrativos y la cuasi ge-
neralización del uso de los medios electróni-
cos para relacionarse con estos organismos.
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