ORDRE AAM/255/2014, de 31 de juliol, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts per a la diversificació econòmica de les zones rurals en el marc de l'eix 4 Leader del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013, i es convoquen els corresponents a l'any 2014.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, RAMADERIA, PESCA, ALIMENTACIÓ I MEDI NATURAL |
| Rango de Ley | Ordre |
D’acord amb el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre, d’ajuts al desenvolupament rural a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), el Programa de desenvolupament rural de Catalunya per al període de programació 2007-2013 (PDR), aprovat pel Govern de la Generalitat de Catalunya en data 22 de maig de 2007 i per la Comissió Europea, mitjançant la Decisió C(2008) 702, de 15 de febrer, modificada per la Decisió C(2009) 10340, de 14 de desembre de 2009, per la Decisió C (2010) 8294 final, de 30 de novembre de 2010, per la Decisió C (2012) 8674 final, de 26 de novembre de 2012, i per la Decisió de la Comissió C (2013) 8300 final, de 25 de novembre de 2013, preveu, dins l’eix 4, ajuts destinats a l’aplicació d’estratègies de desenvolupament local, gestionats amb metodologia Leader.
El Reglament (CE) 1698/2005 estableix, a l’article 61, la definició de l’aplicació de la metodologia Leader en els programes de desenvolupament rural. El PDR de Catalunya preveu l’aplicació de la metodologia Leader, a través de l’eix 4, amb la participació dels grups d’acció local seleccionats per desenvolupar-la, a determinades mesures de desenvolupament de les zones rurals dels eixos 1 i 3, a l’execució de projectes de cooperació i al funcionament dels grups d’acció local del PDR 2007-2013.
El Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre, estableix les disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre.
D’altra banda, el Reglament (UE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener, estableix les disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, respecte a l’aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació amb les mesures d’ajuts al desenvolupament rural.
El Reial decret 1852/2009, de 4 de desembre, defineix alguns criteris per subvencionar les despeses en el marc dels programes de desenvolupament rural cofinançats pel FEADER.
L’Ordre AAR/386/2008, de 31 de juliol, i l’Ordre AAR/500/2008, de 26 de novembre, regulen les normes de presentació i els criteris de selecció de programes de desenvolupament rural i grups d’acció local per a l’aplicació a Catalunya de la metodologia Leader en el marc del Programa de desenvolupament rural 2007-2013.
La Resolució de la Direcció General de Desenvolupament Rural de 17 de desembre de 2008 va aprovar i seleccionar, amb caràcter provisional fins a la signatura del conveni corresponent, els tretze grups que participaran en la gestió d’aquestes actuacions.
El 20 de juliol de 2009 es van signar els convenis entre el Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (abans Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural) i els 13 grups d’acció local seleccionats per a l’aplicació de la metodologia Leader en el marc del PDR de Catalunya 2007-2013, que regulen els procediments de gestió, la dotació financera i les obligacions de les parts, modificats en data 11 de novembre de 2010 i en data 22 de maig de 2014.
Els ajuts a què fa referència aquesta Ordre són els corresponents a les actuacions en aplicació d’estratègies de desenvolupament rural, més concretament, creació i desenvolupament de microempreses, foment d’activitats turístiques i conservació i millora del patrimoni rural. Els ajuts corresponents al foment de la creació i desenvolupament de microempreses i al foment d’activitats turístiques tenen el caràcter d’ajuts de minimis , d’acord amb el que estableix el Programa de desenvolupament rural de Catalunya, i es regeixen pel Reglament (CE) 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE als ajuts de minimis .
L’article 71 del Reglament (CE) 1698/2005 assenyala, a l’apartat 1, que les despeses subvencionables cofinançades amb fons del FEADER no hauran de concloure abans de la data d’inici de la subvencionabilitat, és a dir, abans de la publicació de la convocatòria, la qual cosa no impedeix que pugui ser considerada com a despesa subvencionable la que es produeixi abans de l’inici de la subvencionabilitat que s’estableix amb la publicació de la convocatòria de l’ajut. En uns moments en què és especialment necessari que es duguin a terme inversions, es considera oportú acollir el màxim de projectes possibles al Leader mitjançant la comunicació de no-inici d’inversions i evitar qualsevol perjudici entre convocatòries d’ajut als possibles beneficiaris en la presa de les seves decisions d’inversió.
El Reglament (UE) 1310/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, estableix disposicions transitòries relatives, entre d’altres, a l’ajut al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural, i preveu que els estats membres puguin continuar contraient el 2014, en virtut del Reglament (CE) 1698/2005, compromisos jurídics amb beneficiaris amb relació a determinades mesures.
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport a les iniciatives de diversificació econòmica en l’àmbit territorial Leader mitjançant un ajut econòmic, d’acord amb l’article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Rural, i en ús de les atribucions que m’han estat conferides,
Ordeno:
Aprovar les bases reguladores i el procediment de gestió dels ajuts inclosos a l’eix 4 de metodologia Leader del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013 per a la diversificació econòmica de les zones rurals, que es publiquen a l’annex 1 d’aquesta Ordre.
La gestió d’aquests ajuts serà exercida amb la col·laboració dels grups d’acció local seleccionats pel Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural mitjançant la Resolució de 17 de desembre de 2008 i signataris del conveni de col·laboració amb l’esmentat Departament, el 20 de juliol de 2009. A l’annex 2 figuren les dades, àmbit territorial d’actuació i criteris de valoració i priorització de projectes de cada grup d’acció local, i als annexos 3 i 4, la documentació complementària específica que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud i certificació de l’ajut, respectivament, per a cada mesura.
2.1 Convocar per a 2014 els ajuts destinats a la diversificació econòmica en àmbit territorial Leader, d’acord amb les bases reguladores aprovades a l’article 1 precedent.
2.2 Les sol·licituds d’ajut s’efectuaran d’acord amb les especificitats establertes per a cada mesura a les bases reguladores.
2.3 El termini de presentació de sol·licituds dels ajuts destinats a la diversificació econòmica en àmbit territorial Leader és de 45 dies comptats a partir de l’endemà de la seva publicació al DOGC.
2.4 Els ajuts destinats a la diversificació econòmica en àmbit territorial Leader, per un import total de 7.302.371,11 euros, tenen caràcter de cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), d’acord amb el que preveu el Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013. L’aportació del DAAM, amb naturalesa de crèdit plurianual, va a càrrec de la partida pressupostària AG02D/770000100/6160 dels pressupostos del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, dotada amb un import màxim de 3.286.067,00 euros per a l’any 2015, la qual cosa suposa el 45% del finançament d’aquests ajuts. La concessió amb càrrec amb el pressupost 2015 resta condicionada a l’existència de crèdit efectiu en el moment anterior a la resolució de concessió.
La resta del finançament, 4.016.304,11 euros, anirà a càrrec del fons FEADER, que representa el 55% del finançament d’aquests ajuts.
2.5 La Direcció General de Desenvolupament Rural podrà ampliar aquesta dotació en funció de la disponibilitat pressupostària del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM en endavant) i de l’import d’ajut de les sol·licituds rebudes per part dels grups d’acció local, en el marc de l’eix 4 del PDR i els convenis corresponents.
2.6 El Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural fixarà anualment la dotació pressupostària assignada als ajuts, d’acord amb els imports establerts en la vuitena modificació del PDR de Catalunya 2007-2013, aprovada per la Decisió de la Comissió Europea (2013) 8300 final, de 25 de novembre de 2013, i la disponibilitat pressupostària del Departament. Per a aquesta convocatòria la dotació pressupostària és la següent:
| Grup d'acció local Leader | Dotació (euros) |
| Associació per al Desenvolupament Rural de la Catalunya Central | 720.013,79 |
| Associació per al Desenvolupament Integral de la zona nord-oriental de Catalunya | 596.603,72 |
| Associació per a la gestió del Programa Leader Ripollès GES-Bisaura | 446.905,11 |
| Consorci de Desenvolupament Alt Camp, Conca de Barberà i Anoia | 617.050,36 |
| Consorci Grup d'Acció Local Alt Urgell-Cerdanya | 466.621,52 |
| Consorci per al desenvolupament del Baix Ebre i Montsià | 446.174,87 |
| Consorci Garrigues per al Desenvolupament del Territori | 562.282,58 |
| Consorci Grup d'Acció Local Noguera-Segrià Nord | 480.496,03 |
| Consorci Centre de Desenvolupament Rural Pallars Ribagorça | 617.050,35 |
| Consorci Leader Priorat Baix Camp | 558.631,39 |
| Consorci Intercomarcal d'Iniciatives Socioeconòmiques | 521.389,30 |
| Consorci per al Desenvolupament de la Catalunya Central | 754.334,93 |
| Consorci Leader Urgell-Pla d'Urgell | 514.817,16 |
| Total DAAM + FEADER | 7.302.371,11 |
2.7 La Direcció General de Desenvolupament Rural podrà modificar aquest desglossament en funció de les disponibilitats pressupostàries finals i les necessitats per a cada grup d’acció local, en el marc de la quantia total fixada establerta en el PDR per a l’eix 4 i en els convenis corresponents.
2.8 L’òrgan instructor dels expedients d’aquests ajuts és el Servei de Programació i Dinamització Rural de la Direcció...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba