La riforma della Pubblica Amministrazione nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) Italiano
| Autor | Gianfranco D'Alessio |
| Cargo | Catedrático de Derecho Administrativo en la Università degli Studi Roma Tre |
| Páginas | 109-122 |
ESTUDIOS BREVES 109
Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional
REALA, número 17, abril de 2022
Sección: ESTUDIOS BREVES
Recibido: 21-02-2022
Aceptado: 20-03-2022
Publicado: 07-04-2022
DOI: https://doi.org/10.24965/reala.i17.11055
Páginas: 109-122
La riforma della Pubblica Amministrazione nel Piano Nazionale
di Ripresa e Resilienza (PNRR) Italiano
The reform of the Public Administration in the Italian National
Recovery and Resilience Plan (NRRP)
Gianfranco D’Alessio
Università degli Studi Roma Tre (Italia)
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0262-002X
gianfranco.dalessio@uniroma3.it
NOTA BIOGRÁFICA
Catedrático de Derecho Administrativo en la Università degli Studi Roma Tre. Presidente o miembro de
comisiones de reforma y órganos de control y evaluación en administraciones y organismos nacionales,
regionales y locales. Autor de numerosos libros, ensayos y artículos principalmente en las materias de la
organización y gestión administrativa y del empleo público.
ABSTRACT (IT)
Il PNRR italiano, approvato il 13 luglio 2021 dal Consiglio dell’Unione europea, prevede la realizzazione
di 134 investimenti, da finanziare con i fondi massi a disposizione dell’Italia nell’ambito del NGEU,
che assommano a ben 235,1 miliardi di euro (compresi 30,6 miliardi di un fondo nazionale). Nel
PNRR sono comprese 63 riforme, due delle quali hanno un carattere «orizzontale», in quanto riferite
a tutte le missioni nelle quali si articola il Piano: quelle della pubblica amministrazione e del sistema
giudiziario. In particolare, la riforma amministrativa riguarda quattro settori / materie: il reclutamento
del personale, la semplificazione dei procedimenti, il miglioramento delle competenze dei dipendenti e
la valorizzazione delle stesse; la digitalizzazione. Le previsioni del PNRR sull’aumento della capacità
amministrativa hanno già ricevuto una consistente attuazione nella legislazione, specie per quanto
riguarda le risorse umane. Il successo degli interventi previsti dal PNRR dovrebbe porre le basi per
una più ampia trasformazione e innovazione del sistema amministrativo italiano, superando le carenze
attualmente presenti.
PAROLE CHIAVE
PNRR; Italia amministrazione; riforma; reclutamento; semplificazione; competenze.
ABSTRACT (ENG)
The Italian NRRP, approved on 13 July 2021 by the Council of the European Union, provides for the
realization of 134 investments, to be financed with the massive funds available to Italy under the NGEU,
which amount to 235.1 billion euros (including 30.6 billion from a national fund). The PNRR includes 63
reforms, two of which have a «horizontal» character, as they refer to all the missions into which the Plan
is divided: those of the public administration and the judiciary. In particular, the administrative reform
concerns four subjects: the recruitment of personnel, the simplification of procedures, the improvement
of employees’ skills and their enhancement; the digitalization. The forecasts of the PNRR on increasing
administrative capacity have already received substantial implementation in legislation, especially as
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