Revisión de precios de los contratos del sector público
| Autor | Alberto Palomar (Magistrado de lo contencioso-administrativo) y Javier Fuertes (Magistrado) |
La revisión de precios de los contratos del sector público es la modificación de la retribución o contraprestación económica que percibe el contratista por la ejecución del contrato ( art. 103 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP/2017) ).
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Contenido
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La LCSP/2017 establece, como novedad sobre el régimen anterior, la norma general de la no revisión del precio (entendido como cualquier tipo de contraprestación que percibe el contratista, ya sea económica o no lo sea, e independientemente de quien la abone) del contrato.
Así, el art. 103.1 LCSP/2017 dispone:
Salvo en los contratos no sujetos a regulación armonizada a los que se refiere el apartado 2 del art. 19, no cabrá la revisión periódica no predeterminada o no periódica de los precios de los contratos .
La revisión del precio de un contrato requiere, en todo caso:
- Estar previsto en el pliego de cláusulas administrativas particulares . Que deberá detallar la fórmula de revisión aplicable, que será invariable durante la vigencia del contrato.
- Su previa justificación.
- La tramitación del oportuno expediente.
El art. 103.2 LCSP/2017 establece que solo cabe la revisión de los siguientes tipos de contratos:
- Contratos de suministros de fabricación de armamento y equipamiento de las Administraciones Públicas
- Contratos de suministro de energía
- Contratos en los que el período de recuperación de la inversión sea igual o superior a cinco años.
Ese período de recuperación será calculado conforme a las normas establecidas a tal efecto en el Real Decreto 55/2017, 3 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española .
La regulación efectuada sobre la revisión del precio no supone un obstáculo a la posibilidad de mantenimiento del equilibrio económico de los contratos de concesión de obras (previsto en el art. 270 LCSP/2017 ) y de concesión de servicios ( art. 290 LCSP/2017 ).
La Ley 11/2023, de 8 de mayo, de trasposición de Directivas de la Unión Europea en materia de accesibilidad de determinados productos y servicios, migración de personas altamente cualificadas, tributaria y digitalización de actuaciones notariales y registrales ; y por la que se modifica la Ley 12/2011, de 27 de mayo, sobre responsabilidad...
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