La restricción de los derechos fundamentales : un concepto en evolución y su fundamento constitucional

AutorMaría José Cabezudo Bajo
CargoDepartamento de Derecho Procesal (UNED)
Páginas129-170
LA RESTRICCIÓN DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES: UN CONCEPTO
EN EVOLUCIÓN Y SU FUNDAMENTO
CONSTITUCIONAL
MARÍA JOSÉ CABEZUDO BAJO
SUMARIO
I. CONCEPTO. 1. La problemática de su exposición. A) La formulación de la
noción en España y la incorporación de su equivalente en el ordenamiento ju-
rídico alemán. B) La evolución de la «Grundrechtseingriff» y su repercusión en
España. a) Las nuevas formas de violación derivadas del incumplimiento del de-
ber de protección estatal. a`) Causa del deber: la vertiente objetiva de los Dere-
chos Fundamentales. b`) Los nuevos supuestos de violación. a``) Entre el Esta-
do y los particulares: violaciones involuntarias y fácticas y las omisiones del
Poder Ejecutivo. b``) Entre particulares no vinculados jurídicamente. c``) Entre
particulares sometidos a una relación jurídico-privada. b) La crisis del concepto
clásico de «Grundrechtseingriff». 2. La nueva concepción de la «restricción de los
Derechos Fundamentales». A) Concepto. B) Requisitos. II. FUNDAMENTO
CONSTITUCIONAL. 1. La teoría de la «doble estructura de la Norma de De-
recho Fundamental» de Alexy y la jurisprudencia del TC. 2. La implícita pro-
clamación en cada una de las «Normas de Derecho Fundamental». III. CON-
CLUSIONES
© UNED. Revista de Derecho Político
N.o77, enero-abril 2010, págs. 143-182 143
Fecha recepción: 1.09.2009
Fecha aceptación: 19.10.2009
LA RESTRICCIÓN DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES: UN CONCEPTO
EN EVOLUCIÓN Y SU FUNDAMENTO
CONSTITUCIONAL1
POR
MARÍA JOSÉ CABEZUDO BAJO
Departamento de Derecho Procesal (UNED)
mcabezudo@der.uned.es
El concepto de «restricción de los Derechos Fundamentales» presenta una
extraordinaria utilidad para el campo del Derecho Procesal. Esta circunstancia se
pone de relieve a la hora de precisar las exigencias constitucionales que han de
cumplir aquellos actos procesales que inciden sobre derechos fundamentales para
alcanzar la eficacia procesal que persiguen. Es el caso, por ejemplo, de la entra-
da y registro domiciliario, la intervención de las comunicaciones telefónicas o las
novedosas medidas relativas a la intervención y acceso de los datos de tráfico de
las comunicaciones electrónicas, así como a la obtención y tratamiento del
ADN e, incluso, de las medidas que cabe adoptar para luchar contra la crimi-
nalidad organizada, como la infiltración de un agente encubierto o la instalación
de aparatos de escucha sobre un domicilio, cuya adopción, todos ellos, por
1Este trabajo ha sido realizado parcialmente en el marco del Proyecto de Investigación
concedido por el Ministerio de Ciencia e Innovación, cuya referencia es DER 2009-08071. Asi-
mismo, quiero manifestar mi profundo agradecimiento al prof. Antonio Torres del Moral por las
valiosas sugerencias que ha formulado a este trabajo.

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