Responsabilidad civil de centros penitenciarios y psiquiátricos o de salud mental por daños causados por sus internos
| Autor | Carmen Pérez Conesa |
| Cargo | Profesora titular de Derecho civil Universidad Rey Juan Carlos |
| Páginas | 3198-3219 |
3198 Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, N.º 787, págs. 3198 a 3219
1.6. Responsabilidad civil
Responsabilidad civil de centros penitenciarios
y psiquiátricos o de salud mental por daños
causados por sus internos *
Civil liability of penitentiary and psychiatric or
mental health centers for damages caused by
their internals
por
CARMEN PÉREZ CONESA
Profesora titular de Derecho civil
Universidad Rey Juan Carlos
RESUMEN: El presente trabajo tiene por objeto el estudio de la responsa-
bilidad civil de centros penitenciarios y psiquiátricos o de salud mental cuando
un recluso o un paciente causa un daño del que la víctima que lo padece debe
ser resarcida. La circunstancia de que el autor del daño sea un interno de un
centro penitenciario o psiquiátrico tiene especial relevancia para determinar la
responsabilidad civil del titular del centro en cuestión, ya que ocupa una posición
de garante, considerándose la omisión o insuficiente adopción de medidas de
seguridad criterio de imputación de tal responsabilidad. Así lo estima la reciente
Sentencia del Tribunal Supremo de 12 de marzo de 2021, en la que también se
alude a la teoría de creación del riesgo. Analizaremos en las páginas que siguen
los argumentos jurídicos que justifican la responsabilidad de centros penitencia-
rios y psiquiátricos en los casos en que los internos en los mismos causen un
daño. Al tratar la responsabilidad civil de centros penitenciario, nos centraremos
en el supuesto en el que el daño es causado por un interno a otro interno con
ocasión de la comisión de un delito. Al tratar la responsabilidad civil del titular
de un centro psiquiátrico o de salud mental nos ceñiremos al supuesto en el
que el daño lo causa un paciente a terceros, también como consecuencia de la
comisión de un delito.
ABSTRACT: The purpose of this work is to study the civil liability of peniten-
tiary and psychiatric or mental health centers when a convict or a patient causes
damage for which the victim who suffers it must be compensated. The fact that
the author of the damage is an internal of a penitentiary or psychiatric center has
* Trabajo realizado en el marco del Proyecto de Investigación RTI2018-097418-B-I00 del
Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades (MCIU) y la Agencia Estatal de Investi-
gación (AEI) cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) titulado
«Nuevas Perspectivas de la Responsabilidad Civil. Revisión de la Imputación Objetiva como
criterio delimitador de la Causalidad», del que es investigadora principal la profesora Dña.
M.ª Pilar ÁLVAREZ OLALLA.
Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, N.º 787, págs. 3198 a 3219 3199
Responsabilidad civil de centros penitenciarios y psiquiátricos o de salud mental…
special relevance to determine the civil liability of the center in question, since the
center occupies a position of guarantor, considering the omission or insufficient
adoption of security measures imputation criteria. This is how the recent judgment
of the Supreme Court of March 12, 2021 estimates it, in which also refers to the
theory of risk creation, We will analyze in the following pages the legal arguments
in which to justify the civl liability of penitentiary and psychiatric centers in cases
their internals cause a damage. When we study the civil liability of penitentiary
centers, we will focus on the event in which the damage is caused by an internal
to another internal on the occasion of the commission of a crime. When dealing
with the civil liability of the owner of a psychiatric or mental health center, we will
focus on the event in which the damage is caused by a patient to third parties, also
as a consequence of the commission of a crime.
PALABRAS CLAVE: Responsabilidad civil subsidiaria de la Administración
penitenciaria. Negligencia. Riesgo. Daño. Centro penitenciario. Responsabilidad
civil del centro psiquiátrico o de salud mental.
KEY WORDS: Subsidiary civil liability of the Penitentiary Administration. Neg-
ligence. Risk. Damage. Penitentiary center. Civil liability of the psychiatric or mental
health center.
SUMARIO: I. RESPONSABILIDAD DEL CENTRO PENITENCIARIO POR
DAÑOS CAUSADOS POR UN INTERNO A OTRO INTERNO. 1. CONSIDERACIÓN
PREVIA. 2. RESPONSABILIDAD CIVIL SUBSIDIARIA DE LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA POR DA-
ÑOS CAUSADOS POR UN INTERNO A OTRO INTERNO EN UN CENTRO PENITENCIARIO. A) Requisitos
para su aplicación. B) Responsabilidad civil por omisión o ejecución negligente de
medidas de seguridad por el servicio penitenciario. Riesgo no permitido. C) Apli-
cación concreta a casos enjuiciados por la jurisprudencia: especial referencia a la
STS de 12 de marzo de 2021.—II. RESPONSABILIDAD DEL CENTRO PSIQUIÁ-
TRICO O DE SALUD MENTAL POR DAÑOS CAUSADOS POR UN INTERNO:
1. CONSIDERACIÓN PREVIA. 2. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL TITULAR DEL CENTRO PSIQUIÁTRICO
O DE SALUD MENTAL POR DAÑOS CAUSADOS POR UN PACIENTE A TERCEROS.—III. CONCLUSIO-
NES.—IV.BIBLIOGRAFÍA.—V. ÍNDICE DE RESOLUCIONES CITADAS.
I. RESPONSABILIDAD DEL CENTRO PENITENCIARIO POR DAÑOS CAUSA-
DOS POR UN INTERNO A OTRO INTERNO
1. CONSIDERACIÓN PREVIA
En este apartado nos centraremos en determinar la responsabilidad del centro
penitenciario en los supuestos en que un interno cause un daño a otro interno.
No obstante, conviene aclarar previamente que dicha responsabilidad no excluye
ni limita la propia del autor del daño. En estos casos, normalmente se produce
un daño con ocasión de la comisión de un delito o falta que se ocasiona en las
instalaciones del mismo centro penitenciario. A pesar de que, como veremos,
el titular del centro penitenciario debe responder frente a la víctima del daño,
el interno que comete en estas circunstancias un delito o falta es responsable
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