Reglamento (UE) 2021/783 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) y se deroga el Reglamento (UE) n.o 1293/2013
| Autor | Sara García García |
| Cargo | Doctora en Derecho por la Universidad de Valladolid |
| Páginas | 113-114 |
Recopilación mensual – n. 113, junio 2021
113
Unión Europea
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 09 de junio de 2021
Reglamento (UE) 2021/783 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se
establece un Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) y se deroga
el Reglamento (UE) n.o 1293/2013
Autora: Sara García García, Doctora en Derecho por la Universidad de Valladolid
Palabras clave: Financiación. Cambio climático. Neutralidad climática. Biodiversidad.
Resumen:
La Unión Europea y sus Estados se encuentran inmersos en profundos cambios a nivel
climático y medioambiental que serán en parte plasmados en la futura Ley Europea del Clima,
de la que ya ha habido oportunidad de hablar en AJA (véase el Recopilatorio nº100, del mes
de abril de 2020). Los objetivos de descarbonización y neutralidad climática impuestos a
través de este paquete de medidas se traducirán necesariamente en cambios en sectores tales
como el energético, agricultura, comercio, transportes, infraestructuras o el industrial. Estas
transformaciones deberán ser, en cualquier caso, progresivas y socialmente justas.
La Unión Europea, para facilitar esa transición, está tramitando o modificando importantes
paquetes o programas de financiación específicos. Uno de esos programas, de los más
importantes a nivel histórico y económico en la Unión Europea, es el Programa LIFE.
El Programa LIFE es uno de los grandes instrumentos financieros de la Unión cuya
peculiaridad reside en que se dedica, en exclusiva, a cuestiones de índole medioambiental.
LIFE se creó en el año 1992 y desde entonces ha puesto a disposición exclusiva de la
protección y conservación del medio ambiente miles y miles de millones de euros a lo largo
y ancho del territorio de la Unión Europea y de sus países vecinos. La organización de este
programa de financiación europeo siempre ha sido por periodos de, al menos, cuatro años,
el último de los cuales abarcaba las necesidades medioambientales que surgiesen entre 2014
y 2020. Pues bien, LIFE acaba de ser reformado para adaptarse al siguiente período de
aplicación, el que comprenda los años 2021-2027, por medio del Reglamento (UE) 2021/783
del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Programa de Medio
Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) y se deroga el Reglamento (UE) 1293/2013.
Conforme se indica en el art. 3 de este Reglamento (UE) 2021/783, el objetivo general del
nuevo Programa LIFE es «contribuir al cambio hacia una economía sostenible, circular, energéticamente
eficiente, basada en energías renovables, climáticamente neutra y resiliente frente al cambio climático, para
proteger, restaurar y mejorar la calidad del medio ambiente, incluidos el aire, el agua y el suelo, y para frenar
e invertir la pérdida de biodiversidad y hacer frente a la degradación de los ecosistemas, también mediante el
apoyo a la aplicación y gestión de la red Natura 2000, contribuyendo así al desarrollo sostenible». Para
cumplirlo, este nuevo LIFE se dividirá en dos áreas de actuación, cada una con una dotación
presupuestaria distinta: por un lado, el área medio ambiente, donde se incluyen las acciones
englobadas en los subprogramas de naturaleza y biodiversidad naturaleza y biodiversidad y economía
circular y calidad de vida, dotada con un total de 3.488 millones de euros y, por otro, el área
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