El reglamento ejecutivo como complemento indispensable: Comentario a la sentencia de 16 de junio de 2020 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo
| Autor | David Hernando Espada |
| Cargo | Gabinete Técnico de la Secretaría General del Instituto Cervantes |
| Páginas | 116-123 |
Revista de Derecho Administrativo
120 #6 · julio 2021
u Sectores
Ramón Terol Gómez.
Profesor titular de Derecho Administrativo. Universidad de Alicante
EMPLEO PÚBLICO
EL REGLAMENTO EJECUTIVO COMO COMPLEMENTO INDISPENSABLE: COMENTA-
RIO A LA SENTENCIA DE 16 DE JUNIO DE 2020 DE LA SALA DE LO CONTENCIO-
SO-ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPREMO
The essential role of the Executive Regulation: Remark of the sentence on the
16th of June, 2020 in the Administrative Chamber of the Supreme Court.
Autor: David Hernando Espada
Cargo: Gabinete Técnico de la Secretaría General del Instituto Cervantes
Resumen: La Universidad Rovira i Virgili interpone recurso contencioso-administrativo contra el
Real Decreto 103/2019, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto del personal investiga-
dor predoctoral en formación. La impugnación se limita al artículo 7.2, relativo a retribuciones, y a
la Disposición final 4ª sobre gasto público, sostiene que ambos incurren en un vicio de nulidad de
14/2011, de 1 de junio, del que es desarrollo, ya que se está ante una infracción del principio de
subordinación de los reglamentos a las leyes. Por su parte, la Disposición final 4ª infringe la au-
tonomía universitaria, en la modalidad de autonomía financiera y presupuestaria, y la reserva de
ley en materia presupuestaria. En este contexto, en el presente comentario se analiza si concurre
o no la nulidad de pleno Derecho en los citados preceptos.
Palabras clave: Universidad Rovira i Virgili, recurso contencioso-administrativo, Estatuto del per-
sonal investigador en formación, retribución, nulidad de pleno Derecho, principio de subordina-
ción.
Abstract: On the 1st of March, the Rovira i Virgil University, filed an Administrative appeal aginst
the Royal Order 103/2019, by which the Statute of PHD students was aproved. This appeal
focuses on the article 7.2, related to payments, and the 4th Final Order, related to public spending.
The University states that both of them are legally null. According to the University, the article
7.2, which is a development of the article 21.1.d) of the 14/2011 Act, passed on the 1st of June,
violates the Rule of Subordination. On the other hand, the 4th Order violates the university self-
government, in relation to its economic autonomy, and the economic legal reservation. In this
context, this remark analyses if these precepts are null.
Keywords: Rovira i Virgil University, Administrative Appeal, PHD Statute, Payment, Legally Null,
Subordination Principle.
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