Reforma de la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita

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IVA y turno de oficio

El 22 de junio de 2017 se publicó en el BOE la Ley 2/2017, de 21 de junio, de modificación de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, que pone fin a la controversia generada a raíz de las Cuestiones Vinculantes nº V0173/-17 y nº V0179-17, ambas de 25 de enero, dictadas por la Dirección General de Tributos que, aplicando la Sentencia nº C-543/14 del TJUE, de 28 de julio de 2016, declaraban:

La aplicación de la jurisprudencia del Tribunal al supuesto planteado determina que esta Dirección General de Tributos deba proceder a cambiar el criterio mantenido hasta ahora respecto de la tributación de los servicios prestados por abogados y procuradores a los beneficiarios del derecho a la asistencia jurídica gratuita al amparo de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, puesto que tales servicios se encuentran sujetos y no exentos del Impuesto sobre el Valor Añadido, siendo aplicable el tipo impositivo general del 21 por ciento”.

Las resoluciones seguían el criterio establecido por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea que, en un asunto presentado por el Tribunal Constitucional de Bélgica, afirmaba que la categoría profesional de abogados y procuradores no tiene carácter social, requisito que la Directiva 2006/112 establece para su exención, señalando que “los servicios prestados por los abogados a los justiciables que disfrutan de asistencia jurídica gratuita en el marco de un régimen nacional de asistencia jurídica gratuita, como el que es objeto del litigio principal, no están exentos del IVA”.

Así, la Dirección General de Tributos modificaba radicalmente el criterio seguido hasta ese momento y desde que se dictara la Resolución de 18 de junio de 1986, que afirmaba la no sujeción al Impuesto sobre el Valor Añadido de “los servicios prestados por Abogados y Procuradores con carácter obligatorio y gratuito en los casos en que sean designados de oficio o para la asistencia letrada al detenido”.

El total rechazo de los profesionales del sector a la nueva interpretación provocó movilizaciones que finalizaron con el anuncio por parte del Ministro de Justicia Rafael Català de la decisión del Gobierno de presentar una Proposición de ley que garantizara la no sujeción del turno de oficio al...

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