Red natura 2000: luces y sombras de la red en su 25 aniversario

AutorE. Blasco Hedo & F. López Pérez
Páginas814-838
XXVII. SUELO: UNA APROXIMACIÓN GENERAL A SU PROTECCIÓN
814
XXIX
Red Natura 2000: luces y sombras de la Red en
su 25 aniversario
EVA BLASCO HEDO
FERNANDO LÓPEZ PÉREZ
SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN. 2. EL INFORME DEL TRIBUNAL DE
CUENTAS Y EL PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN
EUROPEA. A) Informe especial del Tribunal de Cuentas
Europeo: de nuevo sobre la financiación de la Red Natura
2000 b) El plan de acción de la Comisión Europea en materia
de biodiversidad de 2017. 3. ACTUALIZACIÓN DE DATOS
DE LA RED NATURA 2000. A) Planes de gestión. B) Áreas
marinas: el impulso de los proyectos LIFE. C) Procedimiento
de infracción de la Comisión en Fuerteventura. 4.
JURISPRUDENCIA RELEVANTE SOBRE LA RED
NATURA 2000 EN EL AÑO 2017. A) Tribunal de Justicia de
la Unión Europea. B) Tribunal Supremo. 5. BIBLIOGRAFÍA
RESUMEN: Este trabajo aborda los principales hitos de la Red Natura
2000 durante el 2017, año en el que se cumple el 25
aniversario de la aprobación de la Directiva de Hábitats. La
conmemoración de esta efeméride coincide con la publicación
de dos importantes documentos que sirven de referencia para
conocer el estado de la Red Natura en toda la Unión Europea.
Por un lado el Informe especial del Tribunal de Cuentas
Europeo y, por el otro, el Plan de Acción en materia de
biodiversidad de la Comisión Europea. Ambos, aunque
complacidos por la aprobación de las Directivas de Aves y de
Hábitats, arrojan algunas sombras sobre la Red que pretenden
XXVII. SUELO: UNA APROXIMACIÓN GENERAL A SU PROTECCIÓN
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corregir. Finalmente, en este capítulo se actualizan los datos
generales de la Red en España, efectuándose por último un
análisis de la jurisprudencia relevante en la materia dictada por
el Tribunal Supremo y por el Tribunal de Justicia de la Unión
Europea, concerniente a la Red Natura 2000 durante el 2017.
ABSTRACT: This work addresses the main milestones of the Natura
2000 Network during 2017, year in which the 25th
anniversary of the approval of the Habitats Directive is
celebrated. The commemoration of this event coincides with
the publication of two important documents that serve as a
reference to know the status of the Natura Network throughout
the European Union. On the one hand, the Special Report of
the European Court of Auditors and, on the other hand, the
Biodiversity Action Plan of the European Commission. Both,
although pleased by the approval of the Birds and Habitats
Directives, cast some shadows on the Network that they intend
to correct. Finally, general data of the Network in Spain are
updated in this chapter, carrying out an analysis of the relevant
case law on the matter dictated by the Supreme Court and by
the Court of Justice of the European Union, concerning the
Natura 2000 Network during 2017.
PALABRAS CLAVE: Espacios naturales protegidos; Lugares de
importancia comunitaria; Planes de gestión; Red Natura 2000;
Zonas de especial conservación; Zonas de especial protección
para las aves.
KEY WORDS: Protected sites; Sites of Community Importance (SCIs);
Natura 2000 Network; Management plans; Special Areas of
Conservation (SACs); Special Protection Areas (SPAs).
1. INTRODUCCIÓN
El 21 de mayo de 2017 se cumplieron 25 años de la aprobación de la
Directiva 92/43/CEE de Hábitats (en adelante, Directiva de Hábitats), a
través de la cual se creaba la Red Natura 2000 como el proyecto más
ambicioso a nivel mundial para la preservación de la biodiversidad, y tan

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