Recensión a Mª Luisa Cuerda Arnau y Antonio Fernández Hernández: adoctrinamiento, adiestramiento y actos preparatorios en materia terrorista, ed. Aranzadi, Cizur Menor (Navarra), 2019, 327 páginas
| Autor | Ana Isabel Pérez Cepeda |
| Cargo | Catedrática de Derecho Penal. Universidad de Salamanca. |
| Páginas | 317-322 |
ISSN: 0210-4059 CUADERNOS DE POLÍTICA CRIMINAL
Número 130, I, Época II, abril 2020, pp. 317-322
RECENSIÓN A Mª LUISA CUERDA ARNAU
Y ANTONIO FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ:
ADOCTRINAMIENTO, ADIESTRAMIENTO Y ACTOS
PREPARATORIOS EN MATERIA TERRORISTA,
ED. ARANZADI, CIZUR MENOR (NAVARRA), 2019, 327 PÁGINAS
ANA ISABEL PÉREZ CEPEDA
Catedrática de Derecho Penal. Universidad de Salamanca
La obra de los profesores de Derecho penal de la Universitat Jaume I
de Castellón, María Luisa Cuerda Arnau y Antonio Fernández Hernández,
“Adoctrinamiento, adiestramiento y actos preparatorios en materia terro-
rista”, fija las bases para una interpretación restrictiva que ponga coto a
los tipos penales que la LO 2/2015 introdujo en el CP. Tipos que suponen
un adelantamiento de la barrera de intervención del Derecho penal, ma-
terializado en la punición de conductas de expresión y “protopreparato-
rias”. El objetivo es salvar su constitucionalidad, aunque su criminaliza-
ción no constituya una opción político criminal acertada.
Aborda en primer término un análisis político criminal crítico de los
instrumentos internaciones y europeos que han servido de excusa para la
aprobación de las reformas del CP mediante las Leyes Orgánicas 2/2015
y 1/2019. Comienza con el estudio de los Convenios internacionales
de la ONU y las Resoluciones de la Asamblea General y del Consejo de
Seguridad, que han generado obligaciones en el ámbito punitivo, aunque
todavía, a día de hoy, no exista una Convención contra el terrorismo, lo
cual ha motivado una utilización asimétrica del término. En el ámbito
europeo, a través de su normativa, sin embargo, se ha procurado una
armonización de la normativa penal entre los diferentes países, tratando
de favorecer la cooperación. Por ende, la lucha contra el terrorismo en
Europa, tal y como queda de relieve en la monografía, ha conllevado la
adopción de una serie de medidas extrapenales, entre las que se desta-
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