Real Decreto 1/2016, de 8 de enero, por el que se aprueba la revisión de los Planes Hidrológicos de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura y Júcar, y de la parte española de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Oriental, Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana y Ebro

AutorEva Blasco Hedo
CargoResponsable del Área de Formación e Investigación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Páginas52-54
Recopilación mensual n. 54, Febrero 2016
52
Nacional
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 8 de febrero de 2016
Real Decreto 1/2016, de 8 de enero, por el que se aprueba la revisión de los Planes
Hidrológicos de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Occidental,
Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura y Júcar, y de la parte española de las
demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Oriental, Miño-Sil, Duero, Tajo,
Guadiana y Ebro
Autora: Eva Blasco Hedo. Responsable del Área de Formación e Investigación del Centro
Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: BOE núm. 16, de 19 de enero de 2016
Temas Clave: Planificación hidrológica
Resumen:
La planificación hidrológica viene siendo reconocida como un instrumento esencial para la
consecución de los objetivos medioambientales señalados para las masas de agua europeas.
Sus objetivos se proyectan a largo plazo, lo que se traduce en sucesivas revisiones sexenales
de los planes hidrológicos (en adelante, PH). Superado el primer ciclo, que comprendió el
periodo 2009-2015, ciertamente cargado de litigiosidad; se lleva a cabo la aprobación de los
PH del segundo ciclo, para el periodo 2015-2021. El procedimiento no es otro que el
establecido en el art. 41 del Texto Refundido de la ley de aguas. En particular, este Real
decreto consta de 3 artículos, 5 disposiciones adicionales, 2 disposiciones transitorias, 1
disposición derogatoria y 3 disposiciones finales, y fue informado favorablemente por el
pleno del Consejo Nacional del Agua en sesiones celebradas los días 30 de septiembre y 28
de octubre de 2015.
Por lo que se refiere a la estructura formal y al contenido de los PH, se distinguen dos
partes diferenciadas: una memoria y una normativa. La primera es un documento de
carácter técnico, que contiene un resumen de todos los cambios o actualizaciones
efectuados, una evaluación de los progresos realizados en la consecución de los objetivos
medioambientales además de una explicación de los objetivos que no han sido alcanzados,
un resumen y explicación de las medidas que no se han puesto en marcha y, por último, un
resumen de las medidas adicionales transitorias adoptadas para las masas de agua que
probablemente no alcancen los objetivos ambientales previstos.
En relación con la normativa, se integra por las disposiciones que figuran anexas al
presente real decreto; lo cual no significa que se reste carácter vinculante al contenido del
plan incorporado en la memoria y sus anejos. Como novedad en este segundo ciclo, se
destaca que aquellas disposiciones se presentan bajo una sistemática y organización común
a todos los PH.
Los capítulos de la normativa abordan de manera sistemática los siguientes aspectos:
definición de las masas de agua, criterios de prioridad y compatibilidad de usos, regímenes

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