¿Puede la agencia tributaria solicitar la cesión indiscriminada de datos de abogados y procuradores a los tribunales? Análisis de la STS 1611/2018, de 13 de noviembre de 2018

AutorJosé Miguel Martín Rodríguez
CargoProfesor Contratado Doctor de Derecho Financiero y Tributario. Universidad Pablo de Olavide
Páginas249-262
Nueva Fiscalidad 249
Jurisprudencia y doctrina administrativa.
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¿Puede la agencia tributaria solicitar
la cesión indiscriminada de datos de abogados
y procuradores a los tribunales?
Análisis de la STS 1611/2018,
de 13 de noviembre de 2018
José Miguel Martín Rodríguez
Profesor Contratado Doctor de Derecho Financiero y Tributario
Universidad Pablo de Olavide
RESUMEN:
Las obligaciones de información constituyen uno de los instrumentos más efectivos al
servicio de la Administración Tributaria para mejorar el cumplimiento de las obligaciones
tributarias. En este trabajo examinamos en primer lugar la posición del Tribunal Supremo
(TS) ante el requerimiento de la Agencia Tributaria al Consejo General del Poder Judicial
(CGPJ) para que identificara los abogados y procuradores que hubieran intervenido en
procesos judiciales durante los ejercicios 2014 a 2016.
Tras el informe favorable del propio CGPJ a dicho requerimiento, el Consejo General
de la Abogacía interpuso un recurso contra el mismo que ha sido estimado por el TS
empleando como principal argumento que su contenido no concuerda con el presupuesto
de individualización previsto en los Planes Anuales de Control Tributario y Aduanero de
2016 y 2017 para este tipo de requerimientos.
Una vez desgranado el pronunciamiento, abordaremos tres cuestiones capitales en
este tipo de requerimientos por captación: la trascendencia tributaria de la información
requerida, su motivación individualizada y el respeto al principio de proporcionalidad.
Compartiendo el sentido final del fallo, entendemos que la argumentación podría haber
sido más profusa y clarificadora a la luz de la jurisprudencia previa del propio TS.
Palabras Clave: requerimiento de información, trascendencia tributaria, motivación,
principio de proporcionalidad
ABSTRACT:
Information obligations constitute one of the most effective instruments of the tax
administration to improve tax compliance. This paper examines firstly the position of the
Spanish Supreme Court (TS) in the request of Tax Administration to the General Council
of the Judicial power (CGPJ) for the identification of all solicitors and barristers who had
participated in trials before Spanish courts during the years 2014 to 2016.

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