La protección de los menores en la política audiovisual de la Unión Europea: un objetivo prioritario

AutorJuan María Martínez Otero
CargoProfesor Colaborador Doctor del Departamento de Derecho Público Universidad CEU, Cardenal Herrera
Páginas495-528
LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES
EN LA POLÍTICA AUDIOVISUAL
DE LA UNIÓN EUROPEA:
UN OBJETIVO PRIORITARIO
JUAN MARÍA MARTÍNEZ OTERO
JUAN MARÍA MA RTÍNEZ OTERO
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 84, mayo-agosto 2012
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SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN. 2. LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES EN EL
AUDIOVISUAL EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL. 3. LA CARTA DE
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN. 4. ANTES DE LA
DIRECTIVA TELEVISIÓN SIN FRONTERAS. EL NACIMIENTO DE UNA
PREOCUPACIÓN. 5. LA DIRECTIVA DE SERVICIOS DE COMUNICA-
CIÓN AUDIOVISUAL. 6. OTROS DOCUMENTOS COMUNITARIOS ES-
PECÍFICOS SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES EN LOS ME-
DIOS. 7. POLÍTICAS COMUNITARIAS ENCAMINADAS A PROTEGER A
LOS MENORES EN EL ENTORNO AUDIOVISUAL. 8. CONCLUSIONES.
9. BIBLIOGRAFÍA.
LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES EN LA POLÍ TICA AUDIOVISUAL
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 84, mayo-agosto 2012 497
LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES
EN LA POLÍTICA AUDIOVISUAL
DE LA UNIÓN EUROPEA:
UN OBJETIVO PRIORITARIO
JUAN MARÍA MARTÍNEZ OTERO
Profesor Colaborador Doctor del Departamento de Derecho Público
Universidad CEU - Cardenal Herrera
1. INTRODUCCIÓN
Los medios de comunicación son instrumentos poderosos. Como tales, están
preñados de magníficas posibilidades constructivas: facilitan la comunicación, ha-
cen accesible la información, permiten extender los conocimientos, constituyen
privilegiados modos de entretenimiento, etc. Sin embargo, todo instrumento po-
deroso —mal empleado— puede resultar nocivo, como evidenció la amarga ex-
periencia del inventor de la dinamita, ALFRED NOBEL. Y cuanto más poderoso sea
el instrumento, más peligrosa la degeneración de su uso. Desde un momento
muy temprano del desarrollo de los medios audiovisuales, surgió la preocupación
por los potenciales riesgos que estos medios podían llevar consigo. Riesgos para
los menores de edad, ante la difusión de contenidos potencialmente perjudiciales.
Riesgos para el pluralismo político, ante la utilización de los medios como correa
de transmisión de la ideología del grupo dominante. Riesgos para los derechos
humanos, derivados de la difusión de mensajes contrarios a la dignidad de las
personas. Riegos para el bien común, que puede ser puesto en peligro ante la
emisión de contenidos peligrosos, intolerantes, antidemocráticos. Para sortear es-
tos peligros, cada generación ha de enfrentarse de un modo crítico con los medios
de comunicación audiovisuales de los que se sirve, y esforzarse por conseguir que
sus potencialidades redunden en el beneficio, y no en perjuicio, de la comunidad.
Fecha recepción: 15.05.2011
Fecha aceptación: 21.11.2011

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