La protección del medioambiente a través de la negociación colectiva
| Autor | Henar Álvarez Cuesta |
| Páginas | 119-127 |
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A través de la negociación colectiva en todos los niveles "las organizaciones sindicales y empresariales se convierten en agentes de defensa del medio ambiente desde la trinchera desde la cual mejor cabe combatir, la de los operadores que principalmente ponen en peligro dicha sostenibilidad, los responsables de la producción y actividad económica"301.
De hecho, contribuyen al desarrollo sostenible y al trabajo decente no sólo con la promulgación de normativa respetuosa con ambos extremos, también concienciando a los propios trabajadores: "la participación sindical en las cuestiones medioambientales de interés para las empresas del sector es un aspecto clave en la concienciación social de la actividad industrial de revalorización que, como se sabe, suscita cierto recelo social"302.
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El convenio colectivo, dentro de su heterogéneo contenido, resulta el mecanismo idóneo para incorporar como contenido propio el medioambiental, merced al amplio ámbito objetivo concedido por el art. 85 ET: "dentro del respeto a las leyes, los convenios colectivos podrán regular materias de índole económica, laboral, sindical y, en general, cuantas otras afecten a las condiciones de empleo y al ámbito de relaciones de los trabajadores y sus organizaciones representativas con el empresario y las asociaciones empresariales". Superada ya la renuencia a considerar el contenido medioambiental en la empresa como propio de los convenios colectivos, y frente al silencio que guardaban hace una década, la preocupación medioambiental se ha ido incorporando progresivamente, como materia propia convencional en ciertos sectores específicos, bien es cierto, y lastrada, en cierta medida, por la crisis económica.
Al respecto, la regulación convencional contemplada en los acuerdos colectivos, rectius, cuantos mencionan la protección del medio ambiente, encajan en alguno de los siguientes contenidos en cuanto hace a las medidas que incorporan:
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- Las más comunes, las declaraciones programáticas303("las partes firmantes de este convenio colectivo consideran necesario que las empresas del sector actúen de forma responsable y respetuosa con el medio ambiente, prestando atención a su defensa y protección"304; "el comité de seguridad y salud, llevará a cabo una campaña de concienciación sobre medio ambiente"305; "las partes firmantes de este convenio colectivo consideran necesario que las empresas del sector actúen de forma responsable y respetuosa con el medio ambiente, prestando atención a su defensa y protección. La defensa de la salud en los lugares de trabajo no puede ser eficaz, si al mismo tiempo no se asume la responsabilidad propia en relación con la gestión de la repercusión medio ambiental de las actividades laborales y no abarca la defensa
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del medio ambiente. Por consiguiente hay que evaluar y prevenir las condiciones en las que se desarrolla el trabajo y también las repercusiones del mismo sobre este. Esta responsabilidad exige que las empresas establezcan y pongan en práctica políticas, objetivos y programas en materia de medio ambiente y sistemas eficaces de gestión medio ambiental, por lo que deberá adoptarse una política en este sentido que contemple el cumplimiento de todos los requisitos normativos correspondientes, así como las responsabilidades derivadas de la acción empresarial en materia de medio ambiente"306).
Dentro de la categoría de obligaciones difusas, varias son las organizaciones que abogan por la eliminación o reducción de los residuos, el reciclaje o el ahorro de energía, pero sin fijar porcentajes o instrumentos para lograr el vago objetivo: "la empresa velará por la eliminación, cuando esto sea posible, de productos o procesos no respetuosos con la conservación del medio ambiente, sustituyéndolos por otros más inocuos. En cualquier caso, en lo referente a productos dañinos para el medio ambiente, se actuará siempre conforme a los principios de mínimo consumo indispensable y posibilidad de reciclaje de los mismos. La empresa estará abierta a la búsqueda de alternativas viables a las fuentes de energía tradicionales (no renovables), aunque mientras persista la utilización de éstas, se actuará conforme al criterio de reducción de gastos energético en todos los ámbitos de su actividad"307; la empresa se compromete a la "reducción del consumo energético. Reducción del consumo de agua. Reducción del consumo de papel y otros bienes consumibles. Recogida selectiva y fomento del reciclaje de los residuos generados. Introducir todas aquellas medidas económica y tecnológicamente viables que comporten un mayor respeto hacia el entorno, estableciendo planes para la prevención y reducción de todos los tipos de contaminación y los impactos medioambientales de los distintos procesos de negocio, presentes o en desarrollo (en condiciones normales o en caso de incidentes) dentro de un sistema de mejora continua. Sustitución de aquellos materiales y productos que en su producción y utilización provocan un deterioro medioambiental. Fomentar la responsabilidad a todos los niveles de la organización respecto a temas ambientales a través de programas de formación e información para el personal, colaboradores (clientes, proveedores y subcontratistas) y organismos. Mejorar el comportamiento ambiental de las instalaciones y
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actividades de la cooperativa"308; "tenemos por objetivo construir centros más respetuosos con el medio ambiente, implementando acciones que minimicen los posibles impactos medioambientales y controlando más eficientemente los consumibles como por ejemplo: absorbentes, líquido de refrigeración, plásticos, filtros, líquido de frenos, etc. En nuestros centros, todos los colaboradores se convierten en actores de este compromiso, seleccionando los residuos ligados a su actividad y sensibilizando a nuestros clientes en el respecto por el medio ambiente. Nuestros equipos reciben una formación continua en el respeto al medio ambiente y en reciclaje"309; "las partes firmantes del convenio se comprometen a poner en marcha actuaciones encaminadas a mejorar la gestión ambiental en dos ámbitos: facilitando y promoviendo la participación de todo el personal en la mejora medioambiental a través de la puesta en marcha de buenas prácticas y de un comportamiento adecuado en el uso de substancias tóxicas; la recogida y recuperación de residuos; el ahorro de agua, energía y recursos. Teniendo en consideración los aspectos ambientales en las compras y suministros, así como en las decisiones sobre las instalaciones y el edificio"310; "las partes firmantes se comprometen a seguir las directrices que en materia de protección medioambiental..., con los siguientes objetivos: a) Reducción del consumo energético. b) Reducción del consumo de agua.
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Reducción del consumo de papel y otros bienes consumibles. d) Recogida selectiva y fomento del reciclaje de los residuos generados. e) Sustitución de aquellos materiales y productos que en su producción y utilización provocan un deterioro medioambiental. f) Incrementar la concienciación de los trabajadores y de los organismos. g) En general, mejorar la perspectiva medioambiental en la gestión de las instalaciones y actividades y el comportamiento de los trabajadores en este ámbito"311.
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- Varios pactos crean organismos paritarios o delegados de medio ambiente312, asignándoles competencias diversas313y facilitándoles
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formación medioambiental específica (y este tiempo de formación, será tiempo de trabajo)314o bien conceden a los representantes unitarios -y se replican en los sindicales- facultades en tal sentido315("participar en el diseño, discusión y aprobación de cualquier campaña o plan de...
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