Propuestas de lege ferenda
| Autor | Eugenio Garcés Bonet |
| Páginas | 367-423 |
CAPÍTULO X
367
Propuestas de
lege ferenda
1. Áreas de mejora detectadas
En la elaboración del presente trabajo, se han detectado un total de
diez áreas principales en las que se puede actuar para mejorar la ecacia de
la actividad preventiva en el seno del Ejército de Tierra.
Con la nalidad de dar una prelación a las propuestas correspondien-
tes, que se exponen a continuación, se han determinado las áreas en las que
pueden inuir, identicando aquella en la que esa inuencia es mayor, que
consideraremos principal y se utilizará como primer criterio de ordenación,
según la siguiente prioridad entre ellas:
A. Simplicación legislativa
B. Coordinación y unicación de criterios
C. Gestión del personal
D. Funcionamiento
E. Ecacia
F. Normalización
G. Estructura
H. Mentalización
I. Formación e información
J. Imagen
Para ordenar las propuestas realizadas para cada área principal de in-
uencia se ha seguido un criterio subjetivo en función de la trascendencia
LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL EJÉRCITO DE TIERRA Eugenio Garcés Bonet368
del problema detectado y por consiguiente de la importancia otorgada a la
medida correctora.
Esto no quiere decir que todas las propuestas que afecten, por ejem-
plo, a la simplicación legislativa sean más importantes que aquellas que
inuyen sobre la ecacia, sino únicamente que la primera de aquellas es más
importante que la primera de éstas, debiendo analizarse caso por caso para
determinar la importancia relativa del resto. Creemos, sin embargo que,
dado el carácter de muchas de las acciones sugeridas372, no procede hacer
semejante análisis ya que no se obtendría un benecio real del mismo.
En la tabla siguiente se ha resaltado en blanco sobre fondo negro
el criterio principal jado para cada acción propuesta, gurando en forma
convencional (negro sobre fondo blanco) el resto de áreas asociadas a cada
acción propuesta.
Propuesta A B C D E F G H I J
1XX X
2X
3X
4XX
5 X XXXX
6XX X
7XX
8XX X
9X
10 X
11 X
12 XX
13 XX
14 X XX
15 X
372 Como se verá, las acciones corresponden a distintos niveles orgánicos o legislativos,
afectan a aspectos tan dispares como pueden ser planes de estudio o plantillas de
personal, etc.
CAPÍTULO X PROPUESTAS DE
LEGE FERENDA
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Propuesta A B C D E F G H I J
16 X X
17 X
18 XX
19 X
20 XX
21 XX
22 X
23 X
24 X
25 X X XX X
26 X X X
27 X X XX X
28 X X XX X X X
29 X X XX X
30 XX
31 X X
32 X
33 X
34 X
35 X
36 X
37 X X X
38 X X X
39 X X
40 X X
41 X
42 X XX
Como resultado, el número de acciones propuestas que inuyen sobre
cada uno de los factores analizados son:
A. Simplicación legislativa - 5 acciones (4 principales)
B. Coordinación y unicación de criterios - 4 acciones (3 principales)
C. Gestión del personal - 13 acciones (6 principales)
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