Prólogo

AutorCarlos María López Espadafor
Cargo del AutorCatedrático de Derecho Financiero y Tributario en la Universidad de Jaén
Páginas11-14
PRÓLOGO
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Catedrático de Derecho Financiero y Tributario en la Universidad de Jaén
Me resulta especialmente grato recibir la invitación para prologar este
libro, a la vez que supone para mí un reto el poder estar a la altura de su
autora, pues es difícil encontrar dentro de la doctrina tributaria española
profesores que en su actividad académica y producción científica hayan
abarcado un abanico tan amplio de campos de estudio como la Profesora
Pallarés, habiendo dedicado muchos años a los impuestos y cuestiones
tributarias más desafiantes y que más complejas suelen resultar en nuestra
doctrina.
La elección del tema objeto de la investigación plasmada en esta mo-
nografía, sirve para enfrentarse directamente con la espina dorsal de la
justicia tributaria en nuestro Ordenamiento tributario y con uno de los
campos de reflejos más evidentes en la toma en consideración de la misma
por nuestros legisladores autonómicos. Difícil resulta aportar algún dato o
consideración más innovadora y precisa que las que el lector va a encontrar
en este libro, pues el exhaustivo recorrido realizado por su autora describe
con gran amplitud y rigor todos los aspectos que en el nivel esencial y gene-
ral autonómico, residenciado en las Comunidades Autónomas de régimen
común, vienen a plasmar la subjetividad del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas (IRPF). Pero sí querría intentar poner de manifiesto cómo
esta investigación delimita una base esencial en la que tendrán que fijarse
los estudios sobre justicia tributaria en España.
Si en la imagen que tiene el ciudadano de la justicia de nuestro Sistema
impositivo, nos fijásemos en lo que pueda entenderse comúnmente por
los contribuyentes españoles como elementos que rompen la igualdad de
los mismos en el sostenimiento de los gastos públicos, el primer dato que
suele venirles a la mente es la diferencia de tributación entre Comunidades
Autónomas. Difícil le resulta entender al ciudadano que no existan claros

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