Prólogo

AutorJesús Pérez Caballero
Cargo del AutorDoctor en Seguridad Internacional por el Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado de la UNED (Madrid)
Páginas19-22
PRÓLOGO
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Abogado
Fiscal del Tribunal Supremo en excedencia.
La delincuencia organizada transnacional ha incrementado enorme-
mente su actividad en los últimos años, no solo cuantitativa, sino también
cualitativamente. Ha expandido su presencia e influencia en los mercados
clandestinos, dedicándose como venía haciéndolo desde hace décadas al
contrabando, la explotación de la prostitución, el tráfico de drogas o el blan-
queo de dinero, pero extendiendo ahora sus negocios, además, a conductas
delictivas aún más lesivas para los intereses generales, tales como el tráfico
de armas o de seres humanos. Los beneficios que le han procurado todas
aquellas actividades, han permitido a éstos grupos criminales expandir su
influencia mediante la corrupción y la violencia, llegando a representar una
amenaza regional e incluso global, no sólo para la seguridad, sino también
para la gobernabilidad de los Estados allí donde su presencia y control te-
rritorial han logrado ser hegemónicos.
Los cárteles desafían hoy a los Gobiernos: corrompen y cooptan a sus
funcionarios civiles o militares y a sus representantes políticos; infiltran sus
instituciones, socavan su representatividad democrática, y llegan a reem-
plazar por completo su autoridad en los casos más graves. La experiencia
nos enseña que los vacíos de poder no existen: allí donde las autoridades
públicas no ejercen sus responsabilidades, alguien toma su lugar.
Como colofón, en las situaciones extremas de esta nueva feudalización
criminal (el mantenimiento del control territorial por parte de los grupos
delictivos que sustituyen a las autoridades estatales) la violencia se ha incre-
mentado exponencialmente hasta desembocar en verdaderos conflictos ar-
mados que, hayan sido o no considerados formalmente tales, han generado
un impacto terrible en pérdida de vidas humanas, siendo la destinataria de

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