Prólogo

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La edición de este volumen, dedicado al tratamiento penal de diversos fenómenos que pueden agruparse en torno al concepto de inseguridad, es consecuencia del Seminario que se llevó a cabo en la Facultad de Derecho de Albacete en octubre de 2005, foro en el que estuvieron presentes especialistas destacados en la materia, tanto de rango nacional como europeo y latinoamericano. El encuentro, financiado por el Ministerio de Educación y Ciencia (Proyecto BJU 2003-09380) y la Junta de Comunidades de CastillaLa Mancha (AEB-05-045), se desarrolló a lo largo de dos días y permitió una fructífera confrontación de ideas sobre un tema tan controvertido.

Aunque se trata de un fenómeno más antiguo, es justo reconocer que a partir de los atentados del 11 S la respuesta de los Estados democráticos contra la delincuencia organizada de carácter terrorista puede remover algunos de sus pilares al singularizar a grupos indeterminados de personas como "enemigos" del Estado. La dialéctica "amigo-enemigo", patrimonio intelectual de Carl Schmitt, permite describir no tanto el enfrentamiento bélico entre ambos contendientes sino la creación por parte del aparato estatal de su contrincante, al que tiene posibilidad de definir mediante diversos instrumentos jurídicos aunque de manera especial recurriendo al Derecho penal, que proporciona el más alto grado de conminación jurídica posible. Por ello, los penalistas se vienen dedicando, en el último decenio, a definir esa expresión acuñada de "Derecho penal del enemigo". A este tema se dedican los trabajos de Eduardo Demetrio, Ana Pérez-Cepeda y Fabián Riquert.

Al problema concreto de la legislación antiterrorista surgida en la órbita europea están dedicados los trabajos de María Acale, Gonzalo Quintero, Francesco Viganò, John Vervaele, Manuel Portero y el mío propio. Todos los citados escribimos con una perspectiva internacional, porque ya no puede concebirse un tratamiento científico de...

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